Строительство жилого дома на землях лпх

Самое важное на тему: "Строительство жилого дома на землях лпх". Об актуальности данных на 2020 год вы можете уточнить у дежурного юриста.

Юридический ликбез на тему: можно ли строить дом на землях ЛПХ и что для этого нужно?

Жить в собственном доме на своей земле, которая может приносить необлагаемый налогом доход — мечта многих. Для таких целей идеальным вариантом покупки будет участок ЛПХ – земля для ведения личного подсобного хозяйства.

Можно ли строить жилые дома на землях, относящихся к указанной категории: нужно ли на это разрешение и какая ответственность за его отсутствие — подробно рассмотрим в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Можно ли возвести жилище на участке личного подсобного хозяйства?

На земле ЛПХ, помимо выращивания сельскохозяйственной продукции, разведения скота или птицы для собственных нужд или на продажу, можно построить дом для постоянного проживания.

Если земля находится за пределами населенных пунктов, участок считается полевым и на основании пункта 3, статьи 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» может использоваться по прямому назначению, но без права возведения на нем зданий.

В соответствии со ст. 4 № 112 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», участок, расположенный внутри границ населенных пунктов, подходит для строительства дома и в каких-то моментах удобнее, чем участок для ИЖС. Налог на жилой дом, расположенный на земле ЛПХ так же, как и на сам участок, существенно ниже налога на ИЖС (каковы налоги на земли ЛПХ и имущество?).

Узнать, к какой категории относится земля, можно из выписки ЕГРН. Заказать ее можно на сайте Росреестра или на портале Госуслуг.

Строительство каких зданий допускается?

На земле ЛПХ, которая относится к категории земель населенных пунктов, разрешено строительство домов высотой не более трех этажей для проживания одной семьи. Это могут быть коттеджи или небольшие частные дома, построенные из разрешенных материалов. Также разрешено возведение производственных, подсобных и других строений. К таким постройкам относятся гаражи, бани, сараи, склады и другие здания, разрешенные ВРИ.

Все здания должны соответствовать санитарным, экологическим, противопожарным и другим нормам.

Подробнее о том, что можно строить на землях ЛПХ, написано в отдельной статье.

Нужно ли получать разрешение?

Постройка жилого дома, в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, требует обязательного разрешения на строительство. Для постройки подсобных помещений, бани, гаража и др. разрешение не требуется.

Последствия отсутствия разрешения

В случае начала строительства без разрешения администрация муниципалитета, в ведомстве которого находится участок ЛПХ, вправе наложить штраф на физическое лицо в размере от двух тысяч рублей. Такие штрафы могут накладываться на протяжении всей стройки.

В случае если строение будет возведено с нарушением строительных или иных норм без согласования с соседями, оно приобретет статус самостроя. Узаконить его придется в любом случае, но с большими затратами, чем если получить разрешение до начала строительства.

Что делать, если жилое здание возведено несанкционированно?

Зарегистрировать дом, построенный на собственной земле, на данный момент довольно просто, если строение:

  • не нарушает строительные, пожарные и другие нормы;
  • не мешает окружающим, не нарушает их прав и не представляет угрозы;
  • не вызывает претензий у органов муниципальной власти;
  • построено на участке ЛПХ, относящемся к землям населенных пунктов;
  • имеет не более трех этажей.

Если дом соответствует всем вышеперечисленным требованиям, получить право собственности можно в административном порядке. Для этого нужно:

  1. Взять выписку ЕГРН на земельный участок, в которой должен быть указан собственник и классификация земли, к которой относится участок ЛПХ.
  2. Взять в МФЦ или другом уполномоченном органе ГПЗУ (градостроительный план земельного участка).
  3. На основании ГПЗУ, обозначить местоположение построенного объекта.
  4. Подать заявление, схему расположения дома и ГПЗУ в МФЦ или другой орган муниципалитета для получения разрешения на строительство.
  5. После получения разрешения заказать техплан у кадастрового инженера.
  6. Далее все документы опять сдать в МФЦ для получения выписки, подтверждающей право собственности на дом.

В случае, если по каким-то причинам не удалось оформить собственность в административном порядке, придется обращаться в судебные органы.

Нельзя сразу обращаться в суд, не попытавшись оформить постройку в обычном порядке. Для обращения обязательно на руках должен быть отказ в регистрации.

При обращении в судебную инстанцию необходимо будет оплатить госпошлину, которая исчисляется из стоимости объекта самовольного строительства. Для этого потребуется оценка построенного дома.

Исковое заявление лучше составлять у опытного специалиста, чтобы избежать ошибок и отказа в удовлетворении иска. Для суда нужно предоставить:

  • Иски и приложения для участников дела.
  • Правоустанавливающие документы на землю.
  • Отчет об оценке недвижимости, по поводу которой подается иск.
  • Техплан строения или другой документ, подтверждающий наличие незарегистрированного дома.
  • Документы, подтверждающие отсутствия нарушений при возведении самовольной постройки.
  • Отказ в регистрации в административном порядке.
  • Квитанцию об оплате госпошлины.

После рассмотрения дела и вынесения положительного решения, нужно обратиться в МФЦ с судебным постановлением, паспортом и техпаспортом на дом для получения права собственности.

Порядок оформления строительства

Получить разрешение можно, подав заявление в МФЦ или другой уполномоченный орган в зависимости от региона. Нужно предоставить документы:

  1. ГПЗУ (градостроительный план участка), заказывается в МФЦ или в комитете по архитектуре администрации,в ведомстве которой расположен земельный участок. Услуга бесплатная. Время на получение 30 суток.
  2. СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка). Схему можно заказать в любой специализированной организации (платно, цены разные) или сделать самому.
  3. Свидетельство о собственности или другой документ на земельный участок.
  • Скачать бланк заявления на разрешение строительства
  • Скачать образец заявления на разрешение строительства

Если СПОЗУ делается самостоятельно и не возникает сложностей в получении градостроительного плана, разрешение на строительство будет полностью бесплатным. Срок предоставления услуги – 10 дней.

После завершения строительства, в уже готовый дом нужно вызвать техника БТИ или кадастрового инженера для составления технического плана постройки.

Стоимость колеблется от 10 до 15 тысяч рублей в зависимости от региона и стоимости услуг инженера. Срок изготовления техпаспорта – 2 недели.

Читайте так же:  Как правильно ставить дату в документах

Как зарегистрировать?

Для регистрации нового дома, построенного на участке ЛПХ, в Росреестре и постановки его на кадастровый учет нужно обратиться в МФЦ.

Необходимые документы:

  1. Паспорт заявителя.
  2. Документ о праве собственности на землю.
  3. ГПЗУ.
  4. Схема с обозначенным новостроем (СПОЗУ).
  5. Техплан.
  6. Разрешение на строительство.
  7. Квитанция об оплате госпошлины (в 2018 году, размер госпошлины составляет 2 тысячи рублей).

[3]

Услуга предоставляется в течении 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

После успешной регистрации придет выписка из Росреестра, подтверждающая право собственности на новый дом.

Нюансы для гостевого домика

На участке ЛПХ разрешено строительство гостевого дома, при соблюдении всех норм существующего законодательства описанных выше. Граница строящегося дома должна проходить не менее, чем в шести метрах от соседнего участка и трех метров от основного дома. Пакет документов на гостевой дом не отличается от пакета на основное строение в случае, если строение будет признано капитальным.

Если участок не соответствует установленным нормам, может последовать отказ в регистрации дома как жилого.

Если гостевой дом строится для временного проживания, разрешение на строительство не потребуется. Для оформления такого здания потребуется только техплан, документы на участок и заявление.

Вопросы прописки

Регистрация по месту жительства на участке ЛПХ возможна в случае:

  • Категория земли, на которой расположен участок, относится к землям населенных пунктов.
  • На выделенной земле построен, поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в Росреестре дом для постоянного проживания.

Для прописки собственника нужно обратиться в районный отдел УВМ МВД с документами:

  1. Паспорт.
  2. Свидетельство, выписка или другой документ, подтверждающий право собственности на дом.
  3. Заявление (заполняется на месте).
  4. Домовая книга (нужна не всегда).
  5. Листок убытия (получается при выписке с прежнего места жительства).

Для прописки членов семьи или других лиц обязательно нотариально заверенное согласие всех собственников или их личное присутствие в миграционном ведомстве.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

Возможно ли строительство дома на участке под ЛПХ?

Не на всех землях нашей страны допускается жилое строительство. Законом четко прописаны ограничения в возведении построек на некоторых категориях земельных участков. Разберемся в статье, допускается ли строительство дома на участке под ЛПХ, на каких условиях это возможно и какие юридические тонкости предусматривает процедура получения разрешения на возведение постройки.

Регулирование строительства на землях ЛПХ

Вопрос, что можно строить на землях ЛПХ, регулируется ФЗ № 112 от 07.07.2003 года «О личном подсобном хозяйстве». В соответствии с этим нормативно-правовым актом, можно сделать вывод, что особой разницы между землями, предназначенными под ведение личного подсобного хозяйства и участками, необходимыми под индивидуальное жилищное строительство, нет.

Эта тенденция прослеживается в отношении земель ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта. Для «полевых» территорий по-прежнему действуют ограничения, потому что такая земля признается сельскохозяйственной. Так, по закону, на них не допускается возведение жилого дома. Целевое назначение подобных территорий – сельскохозяйственное производство без права на застройку.

Различия между землями ИЖС и ЛПХ, расположенными в населенных пунктах, были упразднены в 2008 году. Тогда Конституционный суд РФ вынес постановление № 7-П от 14 апреля 2008 года, которое стало общеобязательным к применению.

Возведение строений на землях ЛПХ в черте населенного пункта допускается без дополнительного согласования или перевода участка в другую категорию. Землепользователь вправе построить жилой дом и вспомогательные строения, если это не нарушает права и законные интересы других граждан.

Гражданин, планирующий застройку участка ЛПХ, обязан действовать в соответствии с установленными санитарными и строительными нормами. Он должен соблюдать все предусмотренные расстояния для расположения строений, чтобы не создавать неудобств соседям и не способствовать загрязнению окружающей среды.

Можно ли строить дом и прописаться на ЛПХ?

Допускается постройка жилого дома на участке ЛПХ только если он относится к какому-либо населенному пункту. Если личное подсобное хозяйство располагается в поле, собственник не вправе возводить на нем подобные строения.

Законом запрещено начинать строительство без получения разрешения в местной администрации. Однако прежде чем обращаться в муниципалитет потребуется определить место для будущей постройки, соответствующее санитарным нормам.

Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд. Это требует дополнительных затрат и удается не всегда. При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.

Шаг 1. Получение разрешения на строительство

Разрешение на строительство выдается уполномоченным лицом на основании следующих документов:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Земли ЛПХ и ИЖС — в чем разница и что лучше

ЛПХ и ИЖС — в чем разница и отличия

В отличии от ИЖС, на землях под ЛПХ можно:

  1. Легально получать доход от продажи сельхозпродукции;
  2. Получить сертификат соответствия выращенной продукции и справку от ветеринара;
  3. Получить кредит на производство под залог участка;
  4. Не требуется проект и, как факт, разрешение для начала строительства дом;
  5. Ежегодный земельный налог за использование участка под ЛПХ в три раза ниже, чем за участок под ИЖС (ИЖД).

При этом на землях ЛПХ вы не занимаетесь предпринимательской деятельностью, а значит не требуется оформление юридического лица, как этого требует крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ).

Что лучше — ЛПХ или ИЖС

Со временем понятие ЛПХ может вовсе исчезнуть из обихода граждан. Причиной может стать доступный перевод земель для личного подсобного хозяйства в разрешенное использование под индивидуальное жилое строительство. Однако сделать это можно только в случае, если участок ЛПХ расположено на территории поселений и оформлен в собственность.

Контр-аргументом исчезновению ЛПХ служит экономическая нецелесообразность смены назначения на ИЖС. Построить дом, ввести его в эксплуатацию, получить свидетельство о собственности и адрес прописки вы сможете на участке, как под ЛПХ, так и под ИЖС.

Как видите, разница между землями ЛПХ и ИЖС все-таки есть, но перечисленные отличия относятся скорее к плюсам в пользу покупки земельного участка под личное подсобное хозяйство, чем к минусам.

Условия и особенности получения разрешения на строительство на участке ЛПХ

У каждого собственника земельного участка рано или поздно возникает желание что-нибудь построить.

И перед тем как нанимать строительную бригаду следует остановиться и разобраться во всех нюансах возведения построек на землях ЛПХ.

Читайте так же:  Ндс налоговый учет по налогу на прибыль

Самое важное – нужно ли получение разрешения на строительство на земле? В статье подробно рассмотрим, условия и особенности получения разрешения на строительство на участке ЛПХ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Подтверждение соотвествия проектной документации

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство – это документ, подтверждающий соответствие проектной документации установленным градостроительным регламентом требованиям, проектом планировки территорий и проектом межевания территорий (за исключением тех случаев, когда по ГрК РФ это не требуется).

Только этот документ дает право на строительство и реконструкцию капитального строительства, без него построение будет названо самостроем и в большинстве случаев подлежит сносу.

Выглядит эта бумага следующим образом:

  1. в верхнем правом углу значится «Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698″;
  2. далее указывается кому выдано (ФИО гражданина или наименование юридического лица, почтовый и фактический адрес);
  3. в центре бумаги значится «Разрешение на строительство» (указывается номер, наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, объект капитального строительства, адрес будущего строения);
  4. внизу пишется срок действия разрешения, а также на сколько было продлено.
  • Скачать бланк разрешения на строительство на участке ЛПХ
  • Скачать образец разрешения на строительство дома на землях ЛПХ

Зачем нужна эта процедура?

Так надо ли получать разрешение для возведения сооружений на земле? Разрешение необходимо в случае возведения и реконструкции капитальных построек. Под этим термином подразумевают любой объект, находящийся на земле или под землей, и предназначенный для длительной эксплуатации.

Но в случае со вспомогательными постройками, разрешение может не понадобиться. Однако, есть одна оговорка, если строение имеет от двух этажей и подключена к основным коммуникациям, то независимо от предназначения, на такие сооружения обязательно нужно получать разрешение. Также, если объект строился не как самостоятельный объект, а как пристройка, то разрешение необходимо.

На приусадебном участке, помимо осуществления сельскохозяйственной деятельности, и кроме предпринимательской, вы можете содержать животных и строить вспомогательные постройки.В случае же с полевым ЛПХ, возведение объектов капитального строительства запрещено, как и вся деятельность, кроме сельскохозяйственной. Поэтому перед тем как планировать что-либо строить, следует сначала узнать к какому типу принадлежит ваш участок.

О том, что можно строить на землях под ЛПХ и для каких объектов необходимо разрешение, читайте тут

[2]

Последствия

Многие владельцы земельных участков пропускают важный этап получения разрешения на строительство, и почти всегда это заканчивается плачевно, т.к. является нарушением законодательства. К отрицательным последствиям можно отнести:
  • невозможность регистрации капитального строения в БТИ;
  • нельзя будет получить свидетельство собственности и придется обращаться в суд, но не факт, что решение суда будет в вашу пользу;
  • процесс оформления займет очень длительное время и дополнительные траты;
  • самострой несет за собой штрафы, которые могут налагаться неоднократно;
  • несоблюдение техник строительства создаст угрозу жизни людей и вреда их имуществу;
  • в случае признания самовольного строения опасного для жизни, то по решению суда последует снос, а все затраты возьмет на себя нарушитель.

Штраф для физических лиц колеблется от 1 до 5 тыс. руб., для людей при должности – от 20 до 50 тыс. руб. ИП платят штраф от 20 до 50 тыс. руб., и может приостанавливаться их работа на срок до 90 дней. Для представителей компаний размер штрафа составляет от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб., и большая вероятность приостановки работы на срок до 90 суток.

Также в дальнейшем будет невозможно провести все необходимые коммуникации: электричество, газ, воду т.к. этим занимаются только специализированные службы, а для согласования установки котлов, плит, счетчиков и другого оборудования нужна необходимая документация на объект недвижимости. Поэтому стоит поберечь свои нервы, время и деньги и сразу сделать все по правилам.

Когда эта процедура является необязательной?

Законодательство предусматривает ряд случаев, когда разрешение на строительство не обязательно, они подробно прописаны в п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

Разрешение не требуется для:

  1. строительства гаража на участке, который принадлежит физическому лицу, и используется для личных целей: проживания, садоводства, дачной деятельности;
  2. строительства и реконструкции объектов не капитального строительства (киоски, навесы и др.);
  3. вспомогательных строений и сооружений;
  4. капитального ремонта основных сооружений, если соблюдаются требования к надежности и безопасности;
  5. работы с буровыми скважинами, которые согласованы и утверждены в соответствии с законодательством РФ;
  6. иных случаев, если согласно с Градостроительным Кодексом и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения не требуется.

Жилой дом относится к капитальным постройкам т.к. к нему необходимо проводить коммуникации, регистрировать в БТИ, и он может являться предметом юридической сделки. Поэтому при возведении дома на участке земли ЛПХ требуется обязательно получить разрешение.

Надо ли оформлять разрешение для постройки бани на участке земли? Баня относится к категории вспомогательных сооружений, но в этом случае все зависит от проекта будущей застройки. Если вы будете подключать к ней воду, газ, электричество, а также если строение будет выше одного этажа, то регистрировать придется обязательно.

Пошаговая инструкция

  1. Как получить разрешение?

Именно на основании этого документа будет определяться порядок строительных работ и сроки начала и окончания стройки. Его разработкой занимается кадастровый инженер, имеющий соответствующий аттестат (обычно это частные организации).

Действия будут происходить в несколько этапов:

  • заключение договора с выбранной вами фирмой;
  • анализ имеющихся документов;
  • геодезическая съемка места под постройку;
  • обработка результатов;
  • передача вам технического плана.

Далее данный проект утверждается в: Роспотребнадзоре, пожарной и коммунальной службах. При регистрации помимо этого документа с собой нужно иметь: паспорт, документ подтверждающий право на землю. Займет это дело около двух недель, госпошлины платить не нужно.

Подготавливаем пакет документов.
  • Заявление (пишется непосредственно при обращении).
  • Удостоверение личности или доверенность, если действие производится через третье лицо.
  • Градостроительный план земельного участка. Получают его в органах местного самоуправления. Выдается бесплатно, в течение 30 дней.
  • Схема планировочной организации участка, с указанием объекта строительства. Это план будущего объекта, включая коммуникации. Выполняет фирма-застройщик, примерная стоимость от 15 тыс.руб.
  • Документы, устанавливающие право собственности на построение и участок (договор купле-продажи или аренды).
  • Подача документов.
    • органы местного самоуправления;
    • исполнительная власть субъекта РФ;
    • федеральные органы местной исполнительной власти.

    Запрос можно сделать как напрямую в организацию, так и через МФЦ или Госуслуги.
    Ожидаем принятие решения.

    Читайте так же:  Какие документы дают при регистрации ип
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Сроки рассмотрения заявления – две недели с момента подачи. В случае положительного ответа разрешение на строительство будет действительно 10 лет. Если по каким-то причинам вы не укладываетесь в этот срок, то его можно будет продлить. Выдается разрешение на строительство бесплатно (госпошлину платить не нужно).

    На что обращают внимание эксперты?

    После подачи документов, эксперты обратят внимание на:

    • наличие всех необходимых документов;
    • соответствие планировочной организации участка с обозначением места будущего размещения частного дома.

    Причины отказа

    Если вам не выдали разрешение, то предоставят обоснованный отказ.
    • отсутствие прав на землю;
    • несоответствие документов градостроительному плану (объект не относится к разрешенным видам построек, не соблюдаются предельные параметры объекта, не учтены минимальные отступы, а также расположение объекта в зоне ограничений);
    • несоответствие документов требованиям: на строительство, реконструкцию и к допустимым отклонениям;
    • отсутствие необходимых документов, согласно частям 7 и 9 статьи 51 ГрК РФ;
    • отсутствие плана коммуникаций;
    • объект уже построен.

    Можно сказать, что отказ следует в двух случаях:

    1. если в подготовке документов были допущены ошибки;
    2. если строительство уже завершено.

    Чтобы повернуть ситуацию в свою сторону:

    • в первом случае необходимо исправить все недочеты;
    • во втором – попробовать обжаловать решение в судебном порядке.

    Помните, что по закону, если ваш тип земли ЛПХ относится к полевым, то любые постройки запрещены.

    Можно ли получить документы после строительства?

    Если владелец решил рискнуть и построить дом, не получая разрешение, то придется обращаться в суд для узаконивания строения, т.к. по ст.222 ГрК РФ самострои не являются собственностью владельцев земли.

    Этапы узаконивания самостроя:

    1. формирование искового заявления;
    2. сбор документов, подтверждающих безопасность строения;
    3. проведение строительной экспертизы на предмет соблюдения всех норм, как безопасности, так и размещения относительно границ участка (права соседей тоже не должны страдать);
    4. получение необходимых разрешений от СЭС, пожарной инспекции, строительного департамента и, при необходимости, других инстанций;
    5. заседание суда.

    В случае принятия судом отрицательного решения, постройку необходимо будет сносить за счет средств владельца. Но если было принято положительное решение, то строение регистрируется и в госреестре получается свидетельство о собственности.

    Таким образом, если вы только планируете начинать стройку, позаботьтесь о получении разрешения на строительство, потому что в противном случае результаты могут быть самыми неутешительными.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-46-18 (Москва)
    +7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

    Строительство жилого дома на землях лпх

    Но, тем не менее, встретить ЛПХ можно на окраинах городов и в пригородах.

    Что же это такое?

    Согласно Федеральному Закону № 112, подсобное хозяйство – это земельный надел, предназначенный для выращивания и обработки сельхоз продукции в личных, некоммерческих целях.

    Что такое земли для ведения личного подсобного хозяйства?

    Некоммерческий характер сельскохозяйственной деятельности не означает, что владелец участка не может реализовать выращенную им продукцию. Более того, таковая реализация не облагается налогом.

    Но с другой стороны, ФЗ № 112 запрещает привлекать к сельскохозяйственной деятельности наемных рабочих. Это значит, что работать на участке может только владелец и члены его семьи (или другие лица, проживающие тут же).

    Подробней об ЛПХ читайте в отдельной статье.

    Земельный кодекс выделяет 7 категорий земель, среди которых есть земли поселений (ЗНП) и земли сельхозназначения (ЗСН).

    ЗНП – это земли, не выходящие за границы определенного населенного пункта, и предназначенные исключительно для его развития (имеется в виду развитие инфраструктуры, строительство домов и т.д.).

    ЗСН – это земли, находящиеся за чертой города (помимо сел, деревень и т.д.) и предназначенные под сельскохозяйственные нужды (выращивание полевых и тепличных культур, пастбище для скота и т.д.).

    Пункт 1 статьи 4 упомянутого выше ФЗ определил, что земли подсобного хозяйства могут входить, как в состав ЗНП (тогда они будут называться приусадебными), так и в состав ЗСН (тогда они будут называться полевыми).

    Приусадебные участки

    Приусадебные наделы не выходят за границы поселений.

    Яркий пример тому – наделы в деревнях и селах, где на одном и том же участке можно построить дом и иные сооружения бытового назначения, а также вести сельскохозяйственную деятельность: выращивать садовые и огородные культуры, держать скот.

    То есть, приусадебный ЛПХ помимо основного назначения (выращивание и переработка сельхоз продукции) предназначен также для возведения разного рода построек.

    Подробней о приусадебных участках читайте в отдельной статье.

    Полевые участки находятся вне населенных пунктов. Например, наделы, выделяемые жителям сельской местности всего на один сезон и предназначенные для выращивания на данных наделах сельхозпродукции:

    В отличие от приусадебного, полевой участок предназначен только для сельскохозяйственных нужд. Здесь нельзя строить капитальные сооружения.

    Подробней о полевом ЛПХ читайте в этой статье.

    Предельные размеры надела ЛПХ

    Статья 4 ФЗ № 112 определила, что участки ЛПХ, в независимости от того являются они приусадебными или полевыми, должны иметь максимальный и минимальный размеры. Но эта же статья установила, что данные размеры должны определяться местными органами власти.

    Каждый субъект РФ вправе самостоятельно определять насколько большими (маленькими) могут быть предоставляемые гражданам участки.

    С другой стороны, 5 пункт той же статьи установил максимальный размер ЛПХ для одного владельца: один гражданин не может владеть землями ЛПХ в размере более чем 500 соток.

    Тут же, в 5 пункте присутствует поправка, что местные органы власти могут увеличить эту цифру, но не более чем в 5 раз.

    Уменьшать максимальный размер ЛПХ нельзя.

    Таким образом, наибольший размер одного земельного надела в России не должен превышать 2 500 м. кв.

    Местные органы власти могут по своему усмотрению существенно уменьшить эту цифру. Подробней о размерах участка читайте в другой статье.

    Что можно строить?

    Здесь следует разграничивать приусадебный и полевой участки. Поскольку приусадебный находится в пределах населенного пункта, он по умолчанию предназначен для строительства объектов недвижимости.

    Это же подтверждает 2 пункт статьи 4 ФЗ № 112, где указано, что приусадебный участок предназначен для ведения приусадебного хозяйства, а также для возведения

    • жилых,
    • хозяйственных,
    • бытовых и иных построек.

    Этот же пункт сообщает, что все строительные работы должны быть выполнены в соответствии со всеми нормативно-правовыми документами.

    Дом, возведенный без согласования с местными органами, а также дом, построенный вопреки принятым нормам и правилам, подлежит сносу.

    Как указано выше, помимо дома на приусадебном участке можно возводить иные сооружения для бытовых и хозяйственных нужд.

    Имеется в виду гараж, сарай, туалет, баня, беседка и т.д.

    Читайте так же:  Досрочное сокращение по желанию работников

    Отдельное разрешение на данные постройки брать не требуется, но, тем не менее, они должны быть возведены в соответствии с тем же градостроительным регламентом и иными нормативными документами.

    Также, все построенные (планируемые к постройке) объекты должны быть указаны в схеме организации земельного надела. Если по итогу бытовые и хозяйственные сооружения не будут отвечать принятым нормам и правилам, они также подлежат сносу.

    Полевой надел предназначен для ведения сельхоздеятельности. Пункт 3 статьи 4 упомянутого ФЗ определил, что здесь и вовсе запрещается строительство зданий и сооружений.

    Но на практике, некапитальные строения (строения без фундамента) возводить в данном случае можно. Под некапитальными сооружениями имеются в виду теплицы, загоны, изгородь и т.д. Возможно также, местные органы разрешат строительство ангаров и складов на плитах (но без глубоко заглубленного фундамента).

    Дом на полевом участке строить нельзя, ни при каких обстоятельствах.

    Подробней о строительстве на ЛПХ читайте в статьях «Что можно строить» и «Строительство жилого дома на землях ЛПХ».

    Дополнительные особенности

    В 2016 Году был издан новый Федеральный закон о предоставлении земельных наделов в Дальневосточном округе.

    Все вопросы, связанные с данными землями регламентируются ФЗ № 119.

    Так, выделенные участки могут значительно превышать максимальный объем наделов в 2.5 гектара.

    Также, по согласованию с местными органами власти на участках допускается строительство любых сооружений в независимости от того, где находится надел.

    Заключение

    Основное предназначение ЛПХ – ведение сельскохозяйственной деятельности, предназначенной для личных нужд. В соответствии с этим на участках можно выращивать любые растения (помимо тех, что запрещены законом) и разводить скот.

    [1]

    Следует разграничивать приусадебные и полевые наделы. Первые находится в пределах города, деревни, села и т.д. и здесь можно строить дома и иные необходимые сооружения. На полевых участках можно заниматься исключительно сельхоз деятельностью, без возведения сооружений.

    Отдельно следует выделить земли Дальневосточного округа, предоставляемые гражданам в безвозмездное пользование. Вопрос об их использовании регламентируется собственным законодательным актом, положения которого во многом не совпадают с ФЗ № 112.

    Свое хозяйство

    Все о сельском хозяйстве

    ЛПХ — личное подсобное хозяйство, земельный участок

    Намереваясь приобрести земельный участок, следует чётко представлять, какими параметрами он должен обладать, чтобы идеально подойти под конкретные задачи: размещение дома, ведение подсобного хозяйства или создание фермерского хозяйства. В настоящей статье речь пойдёт об участке ЛПХ как об одном из наиболее часто встречающихся видов использования земельного участка.

    Что такое ЛПХ

    ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — форма деятельности гражданина и членов его семьи, направленной на производство сельскохозяйственной продукции и её переработку.

    Чтобы такая деятельность подпадала под определение ЛПХ, она должна соответствовать следующим критериям:

    • извлечение прибыли не планируется (именно поэтому деятельность официально признана непредпринимательской – со всеми вытекающими последствиями в виде возможности не вести бухгалтерскую отчётность и не платить налоги);
    • наёмных работников нет, все работы выполняются исключительно силами одной семьи (или и вовсе одного человека);
    • продукция производится для личного пользования, то есть для удовлетворения личных потребностей, при этом не запрещено продавать излишек продукции в любом объёме;
    • участок земли, на котором ведётся деятельность, предоставлен или приобретён именно для ведения ЛПХ и имеет отметку об этом в документах.

    Определение

    Законодательство не содержит чёткого определения участка ЛПХ. Из Закона о ЛПХ следует, что участок ЛПХ – земельный участок с документально подтверждённым видом разрешённого использования земли — «для ведения ЛПХ», который был приобретён и (или) предоставлен гражданину для ведения ЛПХ.

    Расшифровка

    Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов. Земли каждой из этих двух категорий подразделяются далее по виду использования земельного участка. Участок ЛПХ уникален тем, что может относиться как к землям сельхозназначения, так и к землям населённых пунктов.

    Участок ЛПХ называется приусадебным, если находится в границах населённого пункта, в таком случае категория земли определяется как «земли населённых пунктов».Участок ЛПХ называется полевым, если находится за пределами границ населенного пункта, в этом случае участок попадает в категорию земель сельхозназначения.

    Назначение

    От того, находится ли участок ЛПХ в границах населённого пункта или за их пределами, зависит разрешённое законодательством его использование:

    • На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
    • На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого некапитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.

    Минимальный/максимальный размер участка ЛПХ

    Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

    Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

    У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу — 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике — не должен быть больше одного гектара.

    Отличия ЛПХ от ИЖС

    ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более трёх) и составу проживающих (одна семья).

    И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

    Тем не менее различия имеются:

    • На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
    • Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно — например, ставка земельного налога в городе Владимир составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
    • На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
    • На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение трёх лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.
    Читайте так же:  Выдано подотчет на командировку проводка

    Какой выбрать

    Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

    • Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство — и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство — только ЛПХ.
    • Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы — все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
    • Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС — значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.

    Что учесть при выборе участка

    При выборе участка ЛПХ следует учесть:

    • Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).
    • Расположение участка. Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого — подъездных путей, для любого участка ЛПХ — пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.
    • Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки. Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

    Как оформить ЛПХ

    Граждане могут вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и автоматически прекращают его ведение в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ. Регистрация личного подсобного хозяйства не нужна.

    Однако для получения различных субсидий в интересах гражданина, ведущего ЛПХ, поставить ЛПХ на учёт в органах местного самоуправления, где на ЛПХ заведут похозяйственную книгу. При постановке на учёт потребуется предъявить паспорт (паспорта членов семьи, если имеются) и правоустанавливающие документы на земельный участок (вид разрешённого использования земли — «для ведения ЛПХ»).

    В похозяйственную книгу со слов владельца ЛПХ заносятся сведения:

    • о лицах, которые ведут ЛПХ;
    • о площади, занятой различными посадками сельскохозяйственных культур;
    • о количестве сельхозживотных, птицы и пчёл;
    • о транспортных средствах и сельхозтехнике.

    Указанные сведения вносятся в момент первичной регистрации, а в дальнейшем — ежегодно по состоянию на 1 июля путём обхода хозяйств представителями органов местного самоуправления и в иные даты по инициативе членов ЛПХ.

    Преимущества и недостатки ЛПХ

    Преимущества:

    • ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, то есть не требуется оформление ИП;
    • не нужно уплачивать подоходный налог (НДФЛ) при соблюдении следующих условий:
      • размер участка не больше установленного законодательством;
      • работают в ЛПХ только члены семьи, труд наемных работники не используется.

    Недостатки:

    • Сочетание высокой ставки земельного налога на участки ЛПХ в границах населённого пункта и запрета на строительство жилых домов на участках ЛПХ за пределами таких границ. То есть каждый стоит перед выбором: либо запрещено строить, либо высокие налоги.

    Строительство на участке ЛПХ

    Планируя строить жилой дом на участке ЛПХ, нужно чётко представлять себе, какие документы потребуются затем для получения свидетельства о праве собственности.

    После истечения срока «дачной амнистии» по общему правилу помимо документа на земельный участок понадобится документ, подтверждающий факт создания жилого дома и содержащий его описание, то есть либо разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию, либо разрешение на строительство (для незавершённого строительством объекта).

    Получение разрешения

    Разрешение на строительство не требуется при регистрации права на дом, но его всё-таки лучше получить. Градостроительный кодекс РФ (ч. 1 и 2 ст. 51) по-прежнему предусматривает необходимость строить, только имея разрешение на строительство, а Кодекс об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 9.5) устанавливает ответственность за строительство объекта капстроительства без разрешения.

    На нарушителя, физическое лицо, накладывается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, причём такой штраф может быть наложен неоднократно на протяжении всего срока строительства.

    Для получения разрешения на строительство в местную администрацию подаётся заявление о выдаче разрешения и три документа к нему:

    • правоустанавливающий документ на землю;
    • градостроительный план участка, его нужно предварительно получить в той же администрации, написав заявление о выдаче, документы для оформления администрация собирает самостоятельно, градостроительный план выдаётся бесплатно в течение тридцати дней с момента подачи заявления;
    • схема планировочной организации, которая изготавливается застройщиком по мере способностей — обычно на копии кадастрового плана ручкой вычерчивается предполагаемая схема застройки.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    При наличии этих трёх документов разрешение на строительство выдаётся не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.

    Источники


    1. Зайцев, А. И. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О судебных приставах» / А.И. Зайцев, М.В. Филимонова. — М.: Ай Пи Эр Медиа, 2014. — 128 c.

    2. Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 2016. — 608 c.

    3. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2012. — 240 c.
    4. Корпоративное право. Актуальные проблемы. — М.: Инфотропик Медиа, 2015. — 242 c.
    5. Общее образование. Школа, гимназия, лицей. Юридический справочник директора, учителя, учащегося. — М.: Альфа-пресс, 2013. — 592 c.
    Строительство жилого дома на землях лпх
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here