Куда жаловаться на действия прокуратуры

Самое важное на тему: "Куда жаловаться на действия прокуратуры". Об актуальности данных на 2020 год вы можете уточнить у дежурного юриста.

Жалоба на бездействие прокуратуры

При наличии претензий к деятельности прокурорских работников оформляется жалоба на бездействие прокуратуры.

Жалоба на бездействие прокуратуры не обязательна до подготовки и подачи административного иска. Алгоритм самостоятельной подготовки жалобы зависит от причины, побудившей заявителя обратиться с таким документом.

Жалоба на бездействие прокуратуры

Пример жалобы на бездействие прокуратуры

Жалоба на бездействие прокуратуры

Поводом подготовки настоящего обращения стало бездействие подчиненных Вам сотрудников прокуратуры г. Ульяновск по непринятию мер по надлежащему рассмотрению жалобы на действия сотрудников Комитета молодежной политики Администрации г. Ульяновска.

16.11.2016 г. в прокуратуру г. Ульяновска мной направлена жалоба на отказ Комитета молодежной политики в ознакомлении с материалами об исключении из программы «Молодая семья» моей семьи в составе 3-х человек: Евстигнеева Максима Анатольевича, 1987 г.р., Евстигнеевой Марины Вячеславовны, 1989 г.р., и Евстигнеевой Анны Максимовны, 2010 г.р. Мы обратились в Комитет, подготовив письменное заявление об ознакомлении с указанными материалами на основании ст. 24 Конституции Российской Федерации, однако, нам было необоснованно отказано со ссылкой на внутреннюю переписку и конфиденциальность сведений.

10.01.2017 г. после получения отказа Комитета в письменной форме нами направлена жалоба в прокуратуру г. Ульяновска о привлечении к административной ответственности должностных лиц Комитета за необоснованный отказ в предоставлении возможности ознакомиться с материалами в отношении нашей семьи (по ст. 5.39 КоАП) или вынесению представления на имя председателя Комитета. Однако, как последовало из ответа за подписью помощника прокурора Г.В. Андреевой № 1-556436 от 20.01.2017 г., указанным должностным лицом в нарушение Закона № 59-ФЗ и приказа Генеральной прокуратуры 30.01.2013 г. № 45 наша жалоба направлена для рассмотрения в Комитет молодежной политики.

Поскольку не допускается направление жалобы в тот орган, на который поступила жалоба, действия сотрудников прокуратуры являются незаконными и противоречат Законам Российской Федерации.

Руководствуясь вышеизложенным, прошу провести проверку бездействия сотрудников прокуратуры г. Ульяновска по не принятию мер по фактам, изложенным в жалобе Евстигнеевых на Комитет молодежной политики, привлечь виновных сотрудников к дисциплинарной или административной ответственности за нарушение норм Федерального закона № 59-ФЗ. О принятых мерах сообщить заявителю.

15.02.2017 г. Евстигнеева М.А.

Жалоба на бездействие прокуратуры – основания

Прокуратура – это специальный орган надзора, в чьи обязанности входит осуществлять контроль за применением государственными органами законодательства. И если работники прокуратуры сами нарушают закон, без подачи жалобы на бездействие прокуратуры вероятность разрешения спорной ситуации не велика. Жалоба на бездействие прокуратуры может быть подана вышестоящему прокурору или в суд.

Такая необходимость возникает обычно в двух случаях: непринятие мер по поступившей жалобе в прокуратуру (формальная отписка, нарушение закона, затягивание процедуры рассмотрения изложенных фактов), невыполнение возложенных на прокуратуру задач по надзору в сфере производства по уголовным делам. Как жалобу на бездействие прокуратуры можно рассматривать и жалобу на действия конкретного должностного лица прокуратуры, когда указанный орган в силу закона обязан предпринять определенные действия, однако, от исполнения их неправомерно уклоняется (например, когда требуется подача искового заявления в защиту прав неопределенного круга лиц).

Разумеется, каждая жалоба на бездействие прокуратуры является индивидуальной. Содержание ее составят действия должностных лиц прокуратуры по непринятию мер: в рамках уголовных дел, по рассмотрению жалоб, предоставлению информации и др. Жалоба на бездействие прокуратуры должна быть обоснованной и включать в себя ссылки на нормативно-правовые акты. При затруднениях в правовом обосновании жалобы или др. сложностях на сайте можно получить консультацию юриста.

Составление и подача жалобы на бездействие прокуратуры

Жалоба составляется и подается в вышестоящую инстанцию. То есть или в прокуратуру, которая является вышестоящей по отношению к сотруднику прокуратуры, допустившим нарушение закона, либо его начальнику. Кстати, если жалоба на бездействие прокуратуры связана с ранее рассмотренной жалобой в этот орган, в тексте ответа на жалобу порядок обжалования решения должен быть обязательно указан. В любом случае, на сайте прокурорского органа можно найти информацию – куда жаловаться, как подать жалобу (в том числе, через интернет).

Обязательно указываются сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации или почтовый адрес. Кратко изложить суть дела, сообщить данные о бездействовавшем сотруднике прокуратуры (должность, ф.и.о., или наименование отдела).

Жалоба должна оканчиваться на требовании признать действия (бездействие) сотрудников прокуратуры незаконным, обязать совершить определенные действия для восстановления нарушенных прав (правопорядка). Можно просить привлечь таких работников к ответственности.

Жалобу на бездействие прокуратуры быстрее всего подать через сайт. Можно направить ее заказным письмом, можно посетить здание прокуратуры и сдать жалобу через канцелярию или воспользоваться специальным ящиком «Для заявлений (обращений) граждан».

Отказ в рассмотрении жалобы на бездействие прокуратуры, непринятие мер реагирования на жалобу обжалуется в суд путем подачи административного иска на действия должностного лица.

Куда жаловаться на прокуратуру, особенности процесса

Куда жаловаться на прокуратуру необходимо знать тем, кто обращался в указанный орган. Обращение в прокуратуру совершают, когда нарушены правомочия заявителя или других граждан, организаций. В некоторых ситуациях прокурор допускает бездействие. Такое поведение легко обжаловать.

Навигация по статье

В каких случаях можно пожаловаться?

Прокуратура создана с целью защиты правомочий граждан. Сотрудники органа выполняют надзорные полномочия, связанные с соблюдением законов. Иногда прокурорские работники сами нарушают закон. Тогда возникает необходимость написать жалобу. Право на составление акта возникает:
  • в прямой форме нарушено законодательство;
  • по уголовному делу прокурор бездействует либо обнаружены нарушения, связанные с осуществлением контроля за следственными органами;
  • в ответ на обращение пришла отписка;
  • сотрудники злоупотребляют своими полномочиями;
  • осуществление действий, направленных на вымогательство;
  • заявление человека проигнорировали.

В перечисленных случаях можно составить жалобу.

Как написать?

Документ, формируемый при совершении сотрудниками прокуратуры неправомерных действий или проявлении бездействия, не обладает установленной формой. По этой причине выражен акт в свободной форме. В содержании отражаются факты, связанные с конкретным случаем. Гражданин должен учитывать требования, отраженные в законе. Особенности касаются содержания и структуры документа. В жалобе указывают:

  • полное название органа, куда подается акт;
  • данные человека, написавшего жалобу;
  • наименование документации;
  • описание ситуации и требования.

Относительно заявителя отражают фамилию и инициалы, адрес, по которому он проживает и номер сотового для связи. Акт носит название – жалоба. Изложить возникшую ситуацию нужно подробно. Прописывают, какие нарушения допустили прокурорские сотрудники. Указать нужно день и время, когда это произошло. Лицо, чьи права нарушены, указывает требования. Они предъявляются к органу, куда направлена жалоба. Необходимо сослаться на закон, которым руководствуется заявитель.

При составлении документа нужно отразить в форме списка прикладываемые акты. Обязательно указать день, когда составлена бумага и расписаться в конце.

Учитывать следует несколько правил при составлении документа. Формируется акт в деловом стиле. Текст нужно писать так, чтобы его было просто читать и воспринимать. Не рекомендуется использовать длинные предложения. Сокращать и писать непонятные слова – не следует. Не уместно в жалобе прописывать нецензурную брань или подобные выражения. Документ составить нужно грамотно. Указывают в жалобе только факты. Они подтверждаются с помощью ссылок на законы.

Читайте так же:  Что расходует электроэнергию в квартире

Через интернет

Когда документ составлен – выбирают способ подачи. Обжалование происходит с использованием нескольких вариантов:

  • личное посещение органа;
  • обращение в канцелярию;
  • почтовое отправление;
  • через сеть.

Если человек решил обратиться лично — ему требуется записаться на прием к руководству. Во втором варианте требуется составить пару жалоб. Одна из них передается сотруднику канцелярии. На второй ставится отметка, говорящая о принятии и остается этот экземпляр у заявителя. Если используют способ, связанный с почтовым отправлением — использовать следует уведомление о вручении. Воспользоваться можно официальным сайтом прокуратуры. Обращение реализуется через Генеральную прокуратуру.

Вне зависимости от того, какая инстанция выбрана для подачи обращения – вопрос решается на протяжении одинакового периода. Решение выдается спустя месяц. Отсчет начинают с момента поступления жалобы. Можно организовать проверку через интернет. Рассмотрение производится аналогичным способом, что и при подаче обычной жалобы. Чтобы подать акт требуется подключиться к интернету.

Изначально нужно открыть браузер, в котором заявителю удобнее работать. В строке поиска вводят адрес сайта Генеральной прокуратуры. Затем открывают раздел, связанный с подачей обращений. Необходимо заполнить открывшуюся форму. Текст можно скопировать из документа или написать новый. Когда все поля заполнены – нажимают клавишу «Продолжить».

Для обжалования может быть составлен иск. Подается он в судебный орган. Рассматривается этот вариант как альтернатива обращения к вышестоящему руководству прокурора. Судья рассматривает заявление, основываясь на положениях закона. Составить акт вправе человек или представитель компании. Чтобы не допустить ошибок лучше всего воспользоваться помощью юриста. Для формирования иска нужно на руках иметь подтверждения того, что допущено нарушение.

Если в течение установленного законом срока прокуратура не ответила на обращение – можно пожаловаться на бездействие. Ответ дают на протяжении месяца. Отсчитывают период с момента регистрации жалобы. Основанием для жалобы может стать отказ в удовлетворении требований, отраженных в обращении. В акте отражают данные лица, кому направляется жалоба. Прописывают фамилию и инициалы, занимаемую должность. Указать нужно наименование организации, куда обращается человек.

Отразить нужно причину, в результате которой происходит обращение. Прописывают решение, вынесенное сотрудником прокуратуры, кому ранее подавалась жалоба. Указано может быть то, что ответ не получен по истечении установленного срока. Суть нарушения подлежит тщательному отражению. Прикладываются к иску акты, подтверждающие позицию заявителя. Ссылаться следует на документы, носящие нормативно-правовой характер. Это окажет влияние на

После составления исковое нужно направить в районный судебный орган. Учитывать необходимо сроки для обжалования. По закону такой период равен трем месяцам. Отсчет производят с момента получения отказа в письменной форме. Точкой отсчета может быть день, когда заявителю должен был поступить ответ. Если пропущен указанный срок – судья может отказать в рассмотрении иска.

Во время формирования искового требуется помнить, что заявитель должен приложить к документу доказательства. Подтвердить необходимо факт обращения к прокурорскому работнику. Правота заявителя подтверждается на законных основаниях. Если судья вынес решение, которое не удовлетворяет заявителя – он может обратиться в инстанцию апелляционного значения. Чтобы не допустить ошибок следует воспользоваться юридической помощью. Оказывают ее на безвозмездной основе.

Куда подать?

В структуру прокуратуры входит несколько подразделений. Если человек хочет обжаловать действия отдельного работника – обратиться можно к непосредственному руководству. Обращение направляется в структурное подразделение указанного органа. Обращаются в вышестоящую инстанцию, которая руководит деятельностью органа, допустившего нарушения. В первом случае составляют обращение в письменной форме. В нем отражается жалоба на конкретного сотрудника. Подается акт руководству нарушителя.

Законом не разработана единая форма жалобы. Стоит помнить про правила формирования документов. Они прописаны в законе. Это говорит о том, что в акте прописывается полное название организации, куда человек обращается. Обязательно отражаются сведения о лице, кому предназначена жалоба. Информация о заявителе важна, так как после рассмотрения направляют ответ. Обращаться следует сразу после нарушения. Связано с тем, что в законе установлен максимальный срок для подачи жалобы. Сведения об обстоятельствах нарушения прописывают максимально подробно.

Заявителю нужно отразить свои требования, которые предъявляются к прокуратуре. Можно просить применить к нарушителю меры карательного воздействия. Отражены они в законах. Предоставить желательно документацию, подтверждающую факт обращения в надзорный орган. Требование необязательно. Однако, при его выполнении процесс рассмотрения жалобы значительно ускоряется. Решение чаще всего принимают в пользу заявителя.

Стоит учесть, что приведя больше доказательство правоты – возрастает шанс на получение положительного ответа. Составленная жалоба на неправомерные действия прокурорских работников подлежит удовлетворению. Отправляют заявление почтой. В этом случае на руках у отправителя должно быть уведомление о получении. Можно принести жалобу лично. Здесь на втором экземпляре акта ставится отметка о принятии. Самым быстрым и оптимальным вариантом является обращение посредством интернета.

Закон устанавливает срок, в течение которого выносится ответ контролирующим органом. По истечении этого времени проверяющий должен дать ответ заявителю. Желательно обратиться за помощью к профессиональным юристам. Это поможет избежать ошибок при составлении жалобы.

На что можно пожаловаться

Обжаловать можно такие ситуации:

  • совершение прокурорскими работниками неправомерных действий или бездействие;
  • для пересмотра решения, принятого прокурором по обращению;
  • в случае бездействия сотрудника в ответ на поступившее заявление.

В первом случае подобное поведение прокурора можно встретить в ходе возбуждения уголовных дел. Перечисленные основания затрагивают работников прокуратуры городского и районного звена. Указанными работниками могут нарушаться сроки рассмотрения обращений. Данное нарушение тоже может быть обжаловано в установленном порядке.

Жалоба составляется при совершении прокурором преступления. Это может быть вымогательство или превышение своих полномочий. Во время написания жалобы нужно учитывать положения Приказа Генеральной прокуратуры. Во внимание берут законы, принятые на федеральном уровне, основной закон страны и процессуальные кодексы.

Сроки получения ответа

На уровне федерации принят закон под № 59. В статье 12 акта отражено, что прокурорский работник обязан принять решение по поступившему обращению в течение тридцатидневного срока. Если возникла исключительная ситуация – указанный период увеличивается еще на 30 дней. Период для проведения проверки не зависит от того, каким способом подана жалоба. Когда заявителем нарушены правила подведомственности и направлено обращение в высший орган – срок проверочных мероприятий становится дольше на неделю.

Такой промежуток необходим для отправки принятого решения в нижестоящую инстанцию. Срок может быть увеличен на 15 дней при условии, что для полной проверки требуется изучить материалы уголовного дела или запросить документацию. Если человек подал жалобу на прокурорского сотрудника в судебный орган, то жалоба подлежит рассмотрение на протяжении месяца. Отсчет начинается с момента поступления документа в суд.

Когда при рассмотрении уголовного дела человек совершает заявление – рассмотреть его судья обязан в течение пятидневного срока. Отсчитывается срок с момента поступления заявления. По итогу принимают решение об удовлетворении жалобы или отказе. Действия прокурора могут быть признаны несоответствующими закону.

Куда жаловаться на прокуратуру – ответ закреплен в законах. Для защиты своих правомочий граждане вправе написать жалобу на решение, вынесенное сотрудником прокуратуры. Обращение направляется в вышестоящие инстанции. Представлена она в форме прокуратуры области или района. Если возникла необходимость – заявитель обращается в следственные органы или Генеральную прокуратуру. Жалоба может быть адресована главе страны или судье.

Читайте так же:  Начало жизни человека в уголовном праве

В данном видео вы узнаете о том, как правильно написать жалобу:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Жалоба в прокуратуру (прокурору)

Жалобы (заявления) в прокуратуру являются наиболее распространенным жалобами в государственные органы. Связано это с тем, что этот орган осуществляет надзор за исполнением законодательства практически во всех сферах правоотношений. Прокурор имеет право принимать меры к другим государственным органам и должностным лицам при выявлении нарушений законов.

Широкие полномочия прокуратуры распространяется и на обращения граждан.

Права и обязанности работников прокуратуры по рассмотрению жалоб и заявлений граждан наряду с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прописаны в Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45.

В прокуратуру могут подаваться жалобы, касающиеся любых сфер жизни, при отсутствии подмены функций других органов. Что это значит?

В прокуратуру могут подаваться любые жалобы, но те из них, которые относятся к компетенции еще и других органов (полиция, Следственный комитет, Роспотребнадзор, ГЖИ, администрации городов, районов и поселений) будут перенаправлены туда и изначально рассматриваются этими органами.

Непосредственно прокуратурой рассматривается:

1) жалоба, с которой заявитель уже обращался в уполномоченный орган, но обозначенная проблема не была разрешена, либо жалоба признана необоснованной

2) на поданную в государственный или муниципальный орган или должностному лицу жалобу не дан ответ, а также, если при рассмотрении жалобы нарушены права заявителя (нарушен срок рассмотрения, ответ дан не по существу и т.д.)

3) жалоба касается нарушений при расследовании уголовного дела (аресты, обыски, получение доказательств)

4) жалоба касается вопросов содержания в местах изоляции и лишения свободы (изоляторы, колонии, тюрьмы)

5) доводы жалобы относятся к вопросам нарушения прав предпринимателей и юридических лиц органами государственного и муниципального надзора (при проведении проверок этими органами).

По видам жалобы, рассматриваемые прокуратурой можно разделить на те, которые касаются уголовно-процессуального законодательства и касающиеся иных вопросов (так называемого в прокурорской среде «общего надзора»). Требования к рассмотрению и разрешению прокурорскими работниками этих видов обращений значительно отличаются друг от друга, что необходимо учитывать при обращении.

Поэтому, здесь мы представим рекомендации по обращению с жалобами (заявлениями) по видам отдельно и предоставим возможность использования образцов жалоб для каждого из этих видов.

Жалобы (заявления), рассматриваемые прокурором (работниками прокуратуры) в рамках уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Порядок рассмотрения данных заявлений (жалоб) для прокуроров регламентирован Уголовным Кодексом РФ, Уголовным процессуальным кодексом РФ, а также Приказом Генпрокуратуры РФ от 01.11.2011 № 373 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора».

Данные жалобы подаются прокурору в связи:

  • с ненадлежащим рассмотрением заявлений о преступлениях в органы следствия и дознания (Следственный комитет, полицию, службу судебных приставов);
  • необоснованным отказом в возбуждении уголовного дела, нарушением прав потерпевшего;
  • необоснованным возбуждением уголовных дел, нарушением прав подозреваемого или обвиняемого;
  • незаконным избранием меры пресечения, за исключением избрания меры пресечения в виде заключения под стражу (которые избираются судом и обжалуются только в судебном порядке);
  • незаконным производством следственных действий (обысков, осмотров, личных обысков и досмотров и т.д.);
  • на отказ в удовлетворении ходатайства, заявленного участником уголовного дела.

Срок рассмотрения прокурором данных жалоб (заявлений) составляет 3 дня и может быть продлен до 10 дней, при этом сведения о продлении заявителю должны направляться уведомлением.

На практике срок рассмотрения чаще составляет 10 дней (т.е. продлевается), поскольку за 3 дня трудно обоснованно принять решение даже по простой жалобе, нужно как минимум запросить и получить документы (например, материалы уголовного дела), которые в большинстве подобных случаев находятся в органах следствия и дознания, изучить и сделать выводы.

Практика показывает, что наиболее распространенными являются жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела, несогласии с постановлением об отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела.

В рассмотрении данных заявлений есть определенные особенности, которые мы здесь отметим.

Правоохранительные органы при поступлении к ним заявлений граждан о совершении в отношении их преступлений (или вообще о совершении преступлений в отношении кого-либо) должны проводить проверки и выносить решения либо о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении. Срок данной проверки составляет 3 суток, может руководителем быть продлен до 10 суток, а потом до 30 (прокурором или руководителем органа следствия).

При отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела выносится постановление. Все указанные постановления проверяются прокуратурой на предмет законности и могут быть обжалованы прокурору самим заявителем.

Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела рассматривается прокурором в течении 3 дней, но срок может быть продлен до 10 дней (с уведомлением об этом). По результатам рассмотрения прокурор либо признает жалобу обоснованной или не признает ее таковой.

В первом случае он отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, издает постановление об удовлетворении жалобы и направляет ответ заявителю о принятом решении с приложением постановления об удовлетворении жалобы.

Во втором случае, издает постановлении об отказе в удовлетворении жалобы с указанием причин и оснований отказа, направляет ответ о принятом решении с приложением указанного постановления.

В вопросе разрешения таких жалоб есть некоторые тонкости, о которых рассказано у нас в отдельном разделе.

[2]

Для написания жалобы (заявления) прокурору, связанной с уголовным правом или уголовным процессом воспользуйтесь

Жалобы (заявления), рассматриваемые прокурором (работниками прокуратуры) в рамках федерального законодательства, не связанного с уголовным правом и процессом

Здесь рассматриваем жалобы и заявления, подаваемые прокурору на нарушения гражданского, жилищного, земельного, налогового, семейного, бюджетного законодательства, законодательства о банкротстве, о медицинском обслуживании, о дорогах, о местном самоуправлении и т.д., то есть все жалобы, не касающиеся уголовного процесса.

Как уже сказано выше прокурору могут быть поданы любые жалобы, но те из них, которые относятся к компетенции еще каких то органов (полиция, Следственный комитет, Роспотребнадзор, ГЖИ, администрации городов, районов и поселений) будут перенаправлены туда и изначально рассматриваются этими органами.

Данные жалобы рассматриваются в прокуратуре в течении 30 дней и в исключительных случаях этот срок может быть продлен еще на 30 дней, то есть максимальный срок рассмотрения составляет 60 дней. Надо отметить, что срок рассмотрения жалобы в прокуратуре в отличие от других органов продлевается не так часто, поскольку это считается браком в работе и плохим показателем работы.

Если, после поступления жалобы принимается решение о перенаправлении в другой орган в соответствии с компетенцией, это должно быть сделано в течении 7 дней с момента регистрации жалобы, а заявителю об этом направляется уведомление.

Читайте так же:  Руководство администрации президента рф
Видео (кликните для воспроизведения).

Если в жалобе содержится несколько доводов, часть которых относится к компетенции контролирующих или правоохранительных органов, то в этой части жалоба направляется им, а в остальной рассматривается непосредственно прокуратурой.

По результатам рассмотрения жалобы и проведения проверки заявителю должен быть направлен ответ, который подписывается или самим прокурором или его заместителями (на уровне районного звена), на уровне прокуратур субъектов РФ подписывать ответ вправе руководители отделов (или управлений).

В целом требования к написанию жалобы в прокуратуру, такие как к остальным органам, которые подробно описаны в разделе ОБЩИЕ ПРАВИЛА ЭФФЕКТИВНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ЖАЛОБАМИ И ЗАЯВЛЕНИЯМИ.

Жалоба в прокуратуру не требует какой то особенной формы, но в письменном заявлении должны быть указаны:

— наименование органа, в который направляется жалоба или Ф.И.О. должностного лица и (или) должность, к которому обращается заявитель;

— фамилия, имя и отчество заявителя;

— адрес, по которому должен быть отправлен ответ;

— дата и личная подпись

— приложения (если есть необходимость)

[1]

В наших образцах Жалоба прокурору — СКАЧАТЬ и бланках Жалоба прокурору о нарушении закона — СКАЧАТЬ все указанные реквизиты имеются.

После проведения проверки и получения ответа о ее результатах заявитель вправе ознакомиться с материалами проверки, проведенной по его обращению. В прокуратуре формируется специальное наблюдательное производство по каждой жалобе, с которым заявитель вправе ознакомиться. Для этого необходимо подать заявление на имя прокурора об ознакомлении с материалами, которое должно быть рассмотрено в 10 дневный срок. По результатам рассмотрения данного обращения работник прокуратуры обязан будет уведомить о дате и времени ознакомления с материалами проверки. Ну и соответственно в назначенное время нужно явиться для ознакомления. Во время ознакомления заявитель вправе снимать копии с помощью своих технических средств. Копии материалов проверки работники прокуратуры делать не обязаны.

Таким образом, возможность подачи жалобы в прокуратуру может быть использована и в качестве способа получения документов (сведений), которые самостоятельно получить сложно.

Можете воспользоваться образцом заявления об ознакомлении с материалами по обращению Заявление в прокуратуру об ознакомлении с материалами по обращению — СКАЧАТЬ.

Жалоба на чиновника в Прокуратуру за бездействие, оскорбление и хамство (образец)

Несмотря на все законопроекты, действующие в нашей стране, которые со всех сторон контролирует работу государственных органов и чиновников, все равно они находят лазейки для нарушения закона. Для того, чтобы обращение, направленное чиновнику было рассмотрено, а не получена банальная расписка следует знать свои права и обязанности, а также иметь возможность писать жалобу. В рамках данной статьи мы рассмотрим на какие действия чиновника можно жаловаться, а также расскажем, как направить жалобу в прокуратуру Российской Федерации.

Причины жалобы

В прокуратуру обращаются за помощью, когда кажется, что справедливость отсутствует. Чиновники иногда берут на себя такие обязанности, которые не входят в их компетенцию или же не проявляют должного внимания к обыкновенным гражданам. Если человек знает свои права и обязанности, то они должны быть исполнены государственными органами, в противном случае необходимо писать жалобу.

Но на каждую жалобу должно быть основание, невозможно написать жалобу на пустом месте. О нескольких наиболее популярных вариантов жалобы мы поговорим ниже.

Основания, с которыми можно обратиться в прокуратуру?
Основание Пояснение
1 Нарушение графика работы Каждый человек официально трудоустроенный в государственной структуре имеет свой график работы, где возможно имеются приемные дни. Соответственно если чиновник несвоевременно пришел на работы или же пропустил приемный день заранее не предупредив записавшихся граждан, то это может служить нарушением.
3 Незаконные действия Отказ рассматривать обращение или принимать лично гражданина с его проблемой.
4 Взятка Определённая сумма денежных средств, которая передается чиновнику взамен на желаемое. Например, место в детский сад могут предоставить если передать взятку. Необходимо напомнить, что факт передачи и получения взятки наказывается уголовно.
4 Отказ в предоставлении льготы Отдельные категории лиц имеет льготы, которые должны предоставить государство, например определенные выплаты или же иные социальные меры.
5 Хамство и грубость Каждый гражданин, находящийся при исполнении своих трудовых обязанностей не имеет право грубить и хамить пациентам

Это основные причины, которые могут являться основание для передачи недовольства на рассмотрение сотрудникам прокуратуры. Однако стоит отметить, что каждая причина рассматривается в индивидуальном порядке. Зачастую люди обращаются к чиновникам с просьбой предоставить место в детском саду или же построить площадку, так как детям не чем себя занять во время прогулки. В таком случае основание будет – нарушение законодательства с сферы благоустройства дворов или же направления образования.

Необходимо напомнить, что стандартной формы, которую необходимо заполнить для жалобы нет, поэтому каждый человек пишет её в произвольной форме с соблюдением делового формата.

Как передать жалобу в прокуратуру?

Прокуратура принимает жалобы во всех форматах, поэтому её можно передать даже, не выходя из дома.

Способ подачи Объяснение
1 Лично Необходимо лично посетить отделение прокуратуры в приемный день. С собой необходимо иметь жалобу в двух экземплярах и зарегистрировать обе.
2 Онлайн Через сайт прокуратуры в регионе. Через сайт жалобу можно передать онлайн, для этого следует заполнить специальную форму, в случае если места будет недостаточно можно приложить факл в прикрепленные документы.
С помощью услуг почтового отделения России.

В таком случае к жалобе и приложению необходимо добавить опись содержания письма.

С применением телефона горячей линии С использованием факса.

Стоит предупредить что срок рассмотрения изменяется в отличии от способа подачи, отсчет начинается с момента регистрации жалобы в государственном органе. Соответственно если способ передачи – почта, то необходимо дождаться письменного уведомления и именно с этого момента будет отсчет времени, если речи идет о самостоятельные передачи, то он остается неизменным так как жалобу регистрируют сразу.

Сроки рассмотрения

Получив жалобу от физического или юридического лица прокуратура обязана дать ответ в установленный срок – 30 дней. Однако некоторые ситуации могут затянуть рассмотрение до 2 месяцев с момента её передачи. Срок увеличивается в том случае, если не хватает первоначального отведенного времени, в основном используется в том случае, когда основания жалобы повлекли серьезные разбирательства и уголовные дела.

Перед тем как продлить срок рассмотрения жалобы сотрудник прокуратуры должен связаться по контактному телефону или же с помощью почты (электронной или обыкновенной) для того, чтобы предупредить о продления срока для рассмотрения.

На какую жалобу можно не ждать ответа?

Жалоба не подлежит ответу и в большинстве случаев просто вернуться отправителю в том случае если она:

  1. Анонимная – не имеет сведений о человеке, который её передал. Конфиденциальность допускается в том случае если сообщение содержит информацию о коррупции;
  2. Написана не на русском языке, к сожалению не все специалисты могут правильно перевести текст письма, поэтому обращение в прокуратуру Российской Федерации необходимо строго на русском языке;
  3. Недовольство не должно содержать нецензурной лексики, оскорбления и иных вещей, которые не допускаются в деловом формате;
  4. Категорически запрещено задавать вопросы касающиеся личной жизни сотрудника или государственной тайны.
Читайте так же:  Как трудоустроить гражданина казахстана

Если жалоба имеет вышесказанные пункты, то ответа на нее не последует.

Мнение эксперта

Каждый человек, который занимает вышестоящую должность и находиться на государственном обеспечении должен соблюдать свои обязанности. В противном случае чиновника снимают с должности, вышесказанная схема не удивительна, и я бы даже сказал бы обычная, но есть одно, но. У нас множество чиновников в каждом городе и закрепить за каждым контролирующего человека, который будет следить за соблюдением законодательства невозможно. Именно поэтому такими органами контроля должны выступать наши граждане, которые просто обязаны не идти на поводу о чиновников, а оповещать органы выше о нарушение.

Только в плотной связи граждан и сотрудников прокуратуры можно сделать государственные органы чище от халатных действий чиновников или вообще их бездействия. Поэтому все зависит непосредственно от граждан, которые должны помогать, а не давать взятки и отходить от своего дела, которое привело к чиновнику.

В случае если человек сильно занят или же не может самостоятельно подать жалобу по своим обстоятельствам сделать это можно и дистанционно, что позволит, не выходя из дома сообщим о нарушении законодательства.

Сотрудники прокуратуру рассмотрят жалобу и если основания действительно будут подкреплены доказательствами чиновнику может грозить наказание от увольнения до ареста.

Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Яковлевич Чайка

Типичные ошибки

Ошибка №1: Передача жалобы или иного обращения с помощью услуг Почты России. Письмо отправляется без уведомления.

Комментарий: Для того, чтобы жалоба дошла до своего адресата необходимо отправлять письмо в заказном формате. Это необходимо для того чтобы точно знать, когда письмо дойдет до адресата именно для этого и необходимо уведомление. После получения жалобы и будет отсчитываться установленный законом срок. В случае если письмо без уведомления, то он может не дойти до своего адресата и будет отсутствовать возможность точного отсчета срока для ответа.

Ошибка №2: Отправление или передача вместе с жалобой оригиналы документов.

Комментарий: К жалобе необходимо приложить или передать только копии тех документов, которые необходимы для дальнейшего рассмотрения. И если для рассмотрения будут необходимы оригиналы с автором свяжутся сотрудники и попросят донести оригинал. В противном случае оригиналы могут утерять, а имеющиеся у вас на руках копии (не заверенные у нотариуса) окажутся бессильными в законодательстве.

Распространенные вопросы

Вопрос №1: Какие законодательные акты можно ссылаться при обращении с жалобой в прокуратуру?

Ответ: Имеются не только законодательные акты, но Гражданский и Уголовный кодекс, который регламентирует их работу. Если говорить конкретно, то это в первую очередь федеральный закон:

  1. О прокуратуре №2202-1-Ф;
  2. О порядке рассмотрения обращений – №59;
  3. Гражданский кодекс №14 и Уголовный кодекс №63.

Сюда можно отнести и инструкцию, которая регламентирует рассмотрение обращений граждан №45. Именно эти законные и подзаконные акты можно использовать для обращения в прокуратуру Российской Федерации.

Вопрос №2: Вправе ли сотрудники прокуратуры рассматривать жалобу 1,5 месяца, когда срок 30 дней?

Ответ: Да, такое может быть. Кроме этого сотрудники вправе отвечать на жалобу, рассмотрение которой влечет за собой серьезное разбирательство с привлечением законодательства срок может быть увеличен до 60 дней. Однако перед тем как продлить рассмотрение необходимо предупредить об этом её автора.

Заключение

Жалобу в прокуратуру необходимо уметь писать каждому человеку, даже если он далек от юриспруденции. Это необходимо для того, чтобы отстаивать свои права на законодательном уровне и пресекать нарушение закона как со стороны государственных органов, так и физическим лицам.

Если нет желания разбираться в тонкостях написания жалобы можно обратиться к специалисту, который сразу определит квалификацию и правильно составит жалобу, которая будет иметь законную силу.

Жалоба в прокуратуру

В соответствии с положениями действующего закона № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», принятом 17 января 1992 года, каждый гражданин может обратиться в правоохранительные органы для защиты своих прав и прекращения неправомерных действий третьих лиц (предпринимателей, государственных чиновников и т. д.). Чтобы реализовать такую возможность, потерпевший обязан иметь неопровержимые доказательства нарушений со стороны обвиняемых им лиц, что будет являться основанием для рассмотрения жалобы и последующего принятия решения.

Как подать

Обратиться в прокуратуру необходимо по месту регистрации или фактического проживания. Это можно сделать:

  1. На личном приеме.
  2. Воспользоваться ящиком «Для обращений и заявлений».
  3. Почтовой связью.
  4. По факсу, если на сайте выбранного подразделения указан номер для факсимильной связи.
  5. Через интернет-приемную.

Независимо от того, какой способ подачи жалобы будет выбран потерпевшим, он должен помнить о недопустимости злоупотребления правом на обращение в правоохранительные структуры, за что предусмотрена юридическая ответственность.

На личном приеме

В правоохранительных органах личный прием осуществляют уполномоченные сотрудники (как правило, дежурные прокуроры), которые обязаны рассматривать заявления от частных лиц, что не исключает возможность участия представителей других подразделений, если это необходимо для изучения сложившейся ситуации. При этом отдельные категории граждан пользуются первоочередным правом на посещение, если это касается случаев, предусмотренных действующим законом (такая возможность предоставлена ветеранам Великой Отечественной Войны, инвалидам, беременным женщинам, посетителям с несовершеннолетними детьми).

Гражданин вправе обратиться в структурное подразделение своего федерального округа, руководствуясь информацией, размещенной на странице сайта https://www.genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=. Здесь он найдет актуальные данные о графике приема уполномоченных сотрудников и порядке осуществления предварительной записи. Так, к примеру, в Москве прием граждан проводится по адресу: площадь Крестьянской Заставы, дом 1 в рабочие дни с 9.00 до 18.00, а в пятницу – до 16.45 (обеденный перерыв с 13.00 до 13.45) без предварительной записи в порядке живой очереди.

На приеме гражданин в обязательном порядке должен предъявить удостоверение личности, и в случае необходимости передать правильно оформленный документ представления, который наделяет его правом представлять интересы потерпевшего (если тот не может или не хочет лично общаться с сотрудниками правоохранительных органов).

Содержание устного заявления вносится в книгу регистрации или в специальную базу и если изложенные факты не требуют дополнительного изучения и проверки, то, с согласия посетителя, ему может быть дан ответ в устной форме (также могут быть даны разъяснения положений действующего законодательства).

Если предоставленной информации недостаточно для принятия решения или нет возможности понять, в чем состоит суть вопроса, то прокурор, осуществляющий личный прием, вправе предложить восполнить недостающие сведения и разъяснить, как должно подаваться заявление.

Помимо устного описания ситуации, посетитель может подать документ, составленный в письменном виде. На нем ставится отметка, указывающая на источник получения («с личного приема»), после чего он регистрируется и принимается к рассмотрению на общих основаниях.

В ящик «Для обращений и заявлений»

Для подачи претензии можно воспользоваться специальным ящиком, который установлен в приемной или в другом удобном для посетителей месте.

В виду того, что подать такое заявление можно только в письменном виде, для составления документа можно руководствоваться образцом:

Выемка корреспонденции, поступивший в такой ящик, осуществляется один раз в день. На ней ставится отметка «Из ящика для обращений и заявлений» с указанием даты выемки. Если документ составлен с соблюдением требований действующего законодательства, то он подлежит обязательной регистрации, после чего осуществляется изучение и анализ обозначенных фактов по существу.

Читайте так же:  Биометрические данные для шенгенской визы

Почтовой связью

Для того, чтобы пожаловаться на противоправные действия третьих лиц, не обязательно лично подавать составленный документ. С этой целью можно воспользоваться почтовой связью, направив письмо с соблюдением требований действующего законодательства.

Чтобы обратиться в прокуратуру субъекта федерации, можно воспользоваться информацией, размещенной на странице https://www.genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=, где можно найти точный почтовый адрес подразделения. Достаточно выбрать свой федеральный округ и субъект, чтобы узнать, куда следует направлять письмо с жалобой и как отследить, что оно было получено.

При использовании почтовой связи лучше отдать предпочтение заказной корреспонденции, по которой можно получить уведомление о вручении. В конверт можно вложить не только составленную в письменном виде претензию, а и другие материалы и документы, которые могут быть использованы в ходе рассмотрения дела для подтверждения фактов, приведенных заявителем.

В качестве доказательства, что отправитель направил свою претензию в прокуратуру через почту России, ему будет выдана квитанция, с помощью которой он сможет разыскать письмо, если оно не дойдет до адресата.

Через интернет-приемную

У каждого регионального подразделения есть свой персональный интернет-ресурс, где представлена контактная информация и сведения о результатах рассмотрения заявлений граждан. Чтобы воспользоваться интернет-приемной следует перейти на региональный сайт, что можно сделать через сайт Генеральной прокуратуры www.genproc.gov.ru или через любую поисковую систему в Интернете.

После того, как пользователь ознакомится с представленной информацией, даст разрешение на обработку своих персональных данных и выберет форму, в которой он хочет получить ответ по итогам рассмотрения своего дела (в письменной или электронной форме), он может приступать к заполнению онлайн жалобы, для чего придется указать сведения такого характера:

  • получатель, которого следует выбрать из предложенных вариантов (к примеру, Бабушкинская межрайонная прокуратура);
  • тема, которая максимально точно описывает суть претензии (защита прав субъектов предпринимательской деятельности, борьба с коррупцией, уведомление об экстремизме и т. д.);
  • юридический статус заявителя (физическое или юридическое лицо);
  • контактные данные: ФИО, телефон, адрес электронного ящика, полный почтовый адрес;
  • текст сообщения, в котором следует сжато описать, что стало причиной для направления жалобы. Важно точно указать участников инцидента и все обстоятельства, чтобы у рассматривающего прокурора было достаточно информации для принятия решения.

[3]

Поля, обозначенные «*», обязательны к заполнению. Но если потерпевший решит выбрать в качестве способа доставки ответа электронную почту, то ему можно будет не указывать свой почтовый адрес и наоборот.

Если у потерпевшего есть достоверное подтверждение фактов, которые он изложил в своем сообщении, то их можно приложить в виде электронных документов, воспользовавшись опцией «Прикрепить файл».

После того, как будет правильно введен контрольный код (несколько цифр, что необходимо для защиты от спама), следует нажать кнопку «Отправить», после чего заполненная форма будет принята системой (об этом будет свидетельствовать соответствующее уведомление), либо пользователю будет предложено корректно указать недостающую информацию, из-за чего заявление не может быть принято в работу.

Несмотря на то, что электронные формы интернет-приемных других субъектов РФ могут иметь разную структуру и вид, при их заполнении пользователи указывают одни и те же сведения и свои контактные данные.

Как написать

Чтобы отправить жалобу по почте, факсу или передать на личном приеме дежурному прокурору, ее следует составить в письменном виде, придерживаясь определенных правил и рекомендаций, которые регламентированы законом о порядке рассмотрения заявлений граждан.

Если в тексте содержится ссылка на контент, видео, аудиозапись или любой другой информационный файл (в том числе хранилище файлов), то они будут изучены только при условии, что потерпевший кратко изложил, в чем состоит суть его претензии.

Если содержание документа свидетельствует о непосредственном вмешательстве заявителя в компетенцию правоохранительных органов, то такая претензия останется без рассмотрения. Об этом он будет уведомлен соответствующим мотивированным сообщением, которое будет направлено в течение 7-ми дней на указанный в тексте адрес.

Об основных нюансах составления официальных жалоб читайте в статье «Как правильно написать жалобу»

Порядок рассмотрения

В соответствии с положениями действующего законодательства, жалоба останется без ответа, если:

  • ее текст не поддается прочтению (в этом случае заявление не подлежит перенаправлению в другие государственные органы). О невозможности ознакомиться с написанным текстом автор будет уведомлен в 7-дневный срок, если удастся прочитать написанный адрес и ФИО;
  • заявитель признан недееспособным по причине наличия психического заболевания, о чем имеется соответствующее решение суда;
  • содержание жалобы лишено смысла;
  • в тексте содержатся оскорбительные или нецензурные выражения, а также угрозы личного характера;
  • анонимные жалобы за исключением случаев, предусмотренных законом (если заявитель сообщает о фактах коррупции, террористической деятельности и т. д.);
  • для этого придется раскрыть государственную тайну или сведения, которые подлежат защите и не предназначены для публичного использования. В этом случае, несмотря на то, что претензия будет рассмотрена по существу, заявитель не будет проинформирован о принятом решении.

Зарегистрированный документ может рассматриваться в течение 30-ти дней, если его содержание не противоречит требованиям закона, а решение вопроса находится в компетенции правоохранительных органов (в противном случае претензия должна быть перенаправлена в другое подразделение или государственный орган). Для более предметного изучения вопроса (например, когда изначально отведенного для этого времени не хватило для получения ответов на направленные запросы), срок рассмотрения жалобы может быть продлен еще на 30 дней при условии своевременного информирования ее автора об изменении срока принятия окончательного решения.

Видео: жалоба в прокуратуру на отряд ППС

Законодательная база

Чтобы пожаловаться в органы прокуратуры, можно опираться на такие законодательные акты:

  1. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» №2202-1-Ф от 17.01.1992г. (ред. от 29.07.2017).
  2. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006г.
  3. Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ №45 от 30.01.2013г.
  4. Гражданский Кодекс РФ №14-ФЗ от 26.01.1996г. (ред. от 28.03.2017).
  5. Уголовный Кодекс РФ №63-ФЗ от 13.06.1996г. (ред. от 18.07.2017).

Дежурные юристы

По статистике, дисциплинарные взыскания применяются в России довольно часто. В основном эту меру…

Интернет-проект «Активный гражданин» — полезный сервис для жителей Москвы. Он дает возможность каждому…

Видео (кликните для воспроизведения).

Покупатели товаров торговой сети Перекресток вправе написать жалобу на компанию или ее структурные…

Источники


  1. Омельченко, О. История политических и правовых учений. История учений о государстве и праве; М.: Эксмо, 2011. — 576 c.

  2. Герасимова, Л.П.; Зубко, Ю.А. Шпаргалка по коммерческому праву; Аллель-2000, 2011. — 167 c.

  3. Краткий юридический справочник для профактива. — М.: Профиздат, 2012. — 432 c.
  4. Липинский, Д. А. Общая теория юридической ответственности / Д.А. Липинский, Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр Пресс, 2017. — 950 c.
  5. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2011. — 528 c.
Куда жаловаться на действия прокуратуры
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here