Как проверить арбитражного управляющего

Самое важное на тему: "Как проверить арбитражного управляющего". Об актуальности данных на 2020 год вы можете уточнить у дежурного юриста.

Как проверить арбитражного управляющего

Арбитражный управляющий – это «дирижер» банкротства, который работает не со слаженным оркестром, а с фигурами, у которых противоположные интересы. Ему трудно сохранять независимость из-за несовершенного законодательства. В то же время, арбитражный управляющий обладает в процедурах широкими правами, которых больше нет ни у кого. Будут они использоваться во зло или во благо – во многом зависит от расстановки сил кредиторов и должника.

Арбитражный управляющий обладает особым статусом в банкротстве: представляет должника в судебных заседаниях, следит за его финансовым состоянием, принимает меры к тому, чтобы пополнить конкурсную массу и сохранить активы, рассказывает Артем Борисов, юрист практики разрешения споров Адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнеры». Именно управляющий проверяет законность всех сделок банкротящейся компании за несколько лет до возбуждения процедуры банкротства и устанавливает, не было ли вывода активов, не совершены ли подозрительные сделки, разъясняет Артем Борисов. Он уточняет, что обычно проверяют три года – так называемый срок подозрительности. Кредиторы в этом существенно ограничены.

Для того, чтобы проверять и оспаривать сделки, при необходимости — возвращать активы, управляющему дается «суперспособность» — он может запрашивать необходимую информацию о должнике, его руководителях, контролирующих лицах, их имуществе, контрагентах и обязательствах у любых физических, юридических лиц и госорганов (включая коммерческую, служебную и банковскую тайну). В самой первой процедуре банкротства – наблюдении – управляющий проводит финансовый анализ состояния должника и решает, возможно ли восстановить его платежеспособность. На этой стадии компания также обязана в письменном виде согласовывать с временным управляющим заключение ряда сделок (п. 2 ст. 64 Закона о банкротстве). Позднее, в других стадиях банкротства, арбитражный управляющий может стать по сути руководителем должника, распоряжаться его имуществом, контролировать заключение всех сделок. Кроме того, арбитражный управляющий организует и проводит собрания кредиторов, на которых решаются многие важные вопросы: введение следующей процедуры банкротства, смена арбитражного управляющего, выбор комитета кредиторов и др.

Управляющего можно назвать «дирижером» банкротства, но он работает не со слаженным оркестром, а с фигурами, у которых противоположные интересы. Должник желает уйти от обязательств. Кредиторы, наоборот, борются за его активы. Если деятельность прежних руководителей была не совсем законной, новый управляющий несет для них угрозу. Они могут саботировать его работу – например, не передавать нужные документы (хотя это тоже наказуемо). Кредиторы тоже имеют рычаги воздействия на, казалось бы, независимого управляющего. Например, банки могут безнаказанно бомбардировать его запросами и жалобами, если он отказывается исполнять их волю, жалуется арбитражный управляющий Иван Рыков. По его словам, единственный реальный способ ограничить возможность кредиторов сместить неугодного управляющего – это возлагать судебные расходы на заявителя жалобы, если ее признают необоснованной.

Впрочем, арбитражные управляющие на практике чаще всего действуют в интересах лица, которое «спонсирует» их и саму процедуру банкротства, говорит Артем Борисов. Это могут быть или кредиторы (мажоритарный кредитор или группа кредиторов), или должник (если он фактически заправляет процедурой через подконтрольные компании).

Кто же предлагает суду кандидатуру управляющего? Помимо кредитора-заявителя по делу о банкротстве, это мажоритарный кредитор – чаще всего банк, который проголосует за «своего» управляющего на первом же собрании кредиторов. Определить своего кандидата может и должник в случае «срежиссированного» банкротства. Однако сейчас это право существенно ограничено. Так, с января 2015 г. должник утратил право заявлять кандидатуру арбитражного управляющего при заявлении о своем банкротстве. На практике же у должника осталось право заявить саморегулируемую организацию (СРО), из числа членов которой может быть утвержден арбитражный управляющий, а потом способствовать тому, чтобы СРО предоставила необходимую должнику кандидатуру, уточняет руководитель практики банкротства Адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнеры» Елена Якушева.

Но в целом у кредиторов больше инструментов влияния, чем у должников. Банки и налоговый орган получили возможность инициировать банкротство без обязательного «просуживания» долга. Это означает временную фору перед другими кредиторами, которым надо предъявить вступившее в законную силу решение о взыскании задолженности. Пока они судятся – банк может опередить их с заявлением о банкротстве и предложить свою кандидатуру управляющего. Если последний станет неугоден мажоритарному кредитору или кредиторам, чьи требования в реестре составляют большинство, то собрание кредиторов сможет назначить нового управляющего или определить другую СРО, из членов которой его выберут. Чем больше право требования у кредитора, тем больше веса имеет его голос на собрании. А с января 2015 г. голосовать по некоторым вопросам на собрании кредиторов могут и те из них, чьи требования обеспечены залогом (опять-таки, чаще всего это банки).

Инициатор банкротства или мажоритарный кредитор, который предлагает кандидатуру управляющего, чаще всего ставит перед последним цели и ожидает их выполнения, отмечает руководитель практики банкротства и антикризисной защиты бизнеса «Пепеляев Групп» Юлия Литовцева. По ее словам, цели могут быть разные – одни ждут активной и профессиональной работы для того, чтобы максимально вернуть долги, другие хотят, чтобы управляющий скрыл вывод активов и помог контролирующим лицам избежать ответственности. Усиление прав кредиторов привело к тому, что арбитражные управляющие, по сути, полностью зависимы от мажоритарного кредитора, комментирует руководитель правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры» Эдуард Олевинский.

Выходом может стать произвольный, рандомный выбор СРО, которые будут направлять суду кандидатуры независимых управленцев, предлагает Елена Якушева. По ее мнению, ни у кого не должно быть возможности назначить «дружественного» арбитражного управляющего. А его нелегкий труд нужно хорошо оплачивать. С другой стороны, важна серьезная и неизбежная ответственность за недобросовестное исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей. Он должен бояться потерять свою работу, уверена Елена Якушева.

Раньше в арбитражные управляющие шли «все, кому не лень: и непрофессионалы, и нечистые на руку люди», продолжает арбитражный управляющий Иван Рыков. По его словам, сейчас ситуация исправляется, статус стал дороже: раньше это стоило 60-70 тыс. руб., сейчас – 450-500 тыс., не считая двухгодичной стажировки. Заработали нормы о дисквалификации управляющих, в неделю подается около 75 заявлений об их привлечении к субсидиарной ответственности, перечисляет Рыков. Он считает, что это должно отсеять недобросовестных. «Через год-два число управляющих должно сократиться в два раза», — прогнозирует он.

Читайте так же:  День бесплатной юридической консультации

Пока же воздействовать на недобросовестных управляющих можно с помощью жалоб. Их привлекают к гражданской, административной, уголовной ответственности.

Неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о банкротстве, если отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ («Неправомерные действия при банкротстве»). Повторное нарушение может повлечь за собой дисквалификацию арбитражного управляющего на срок от 6 месяцев до 3-х лет.

Нужно отметить, что в последнее время арбитражные суды стали гораздо чаще привлекать арбитражных управляющих к административной ответственности по ст.14.13 КоАП РФ.

Кроме того, кредиторы могут привлечь арбитражного управляющего к гражданской ответственности за убытки, причиненные в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей. Но поскольку его деятельность не носит характера предпринимательской, то для привлечения к ответственности за убытки обязательным условием является наличие вины.

Минэкономразвития недавно предложило дополнить Закон о банкротстве новой статьей — 20.4-1 («Возмещение причиненных арбитражным управляющим убытков»). Как говорится в законопроекте, арбитражный управляющий несет ответственность, если будет доказано, что он не исполнил свои обязанности. При этом сам факт убытков, возникших во время его деятельности, еще не говорит о недобросовестности управляющего или неразумности его действий, которые нужно будет доказать тому, кто потребует возместить убытки.

Жаловаться на управляющих можно в рамках дела о банкротстве, в СРО или в Росреестр, который является надзирающим органом. Его статистика показывает, что это довольно действенный инструмент. В 2015 г. ведомство приняло намного больше жалоб, чем в предыдущем. Это связано с увеличением числа банкротств и изменениями законодательства, отмечается в отчете.

Что касается уголовной ответственности, к ней управляющих привлекают нечасто, говорит Борисов. Срок давности по ст. ст. 195 УК РФ («Неправомерные действия при банкротстве») составляет всего два года, отмечает он.

Как проверить арбитражного управляющего

Проверить арбитражного управляющего можно на сайте ФНС на электронном сервисе: «Проверь арбитражного управляющего» . Здесь можно получить информацию о нарушениях арбитражных управляющих, допущенных ими в процедурах банкротства. Воспользоваться сервисом очень просто. Достаточно ввести наименование саморегулируемой организации арбитражных управляющих, или ФИО или ИНН арбитражного управляющего, или наименование должника. И вы сможете выбрать информацию за интересуемый вас период и по месту нахождения должника. Сервисом можно пользоваться для подбора кандидатуры арбитражного управляющего и контроля за его деятельностью. Использование сервиса приведет к сокращению количества нарушений в сфере банкротства.

Проверка Арбитражного управляющего на сайте ФНС России

В случае банкротства организации, полномочия ее деятельности передаются арбитражному управляющему. Чтобы выбрать надлежащую кандидатуру арбитражного управляющего можно воспользоваться сервисом на сайте ФНС : «Проверь арбитражного управляющего» .

Данный сервис располагает информацией о вступивших в силу судебных актах по нарушениям арбитражных управляющих, ведущих дела о банкротстве.

Сервис только что начал свою работу, в дальнейшем информация по арбитражным управляющим будет пополняться.

Пользоваться сервисом легко: просто нужно ввести любую имеющуюся информацию, а именно: наименование должника, ФИО и (или) ИНН арбитражного управляющего, наименование саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Есть варианты выбора информации за период и по месту нахождения должника.

ФНС считает, что сервис станет инструментом контроля и будет способствовать сокращению количества нарушений в сфере банкротства.

Как проверить арбитражного управляющего по банкротству?

Арбитражный управляющий в Москве — это специалист, назначаемый арбитражным судом для ведения банкротных процедур и осуществления прочих полномочий. С одной стороны, арбитражный управляющий помогает компании, если это возможно, выйти из финансового кризиса, а с другой — обеспечить исполнение должником своих обязательств перед кредиторами. Следовательно, фигура арбитражного управляющего является одной из ключевых в деле о банкротстве юридических лиц, поэтому к ее выбору следует подходить весьма ответственно.

Помочь в этом вопросе призван новый сервис на сайте ФНС — «Проверь арбитражного управляющего». С помощью него можно выяснить, допускал ли интересующий фирму арбитражный управляющий ошибки при осуществлении своей деятельности и соответствует ли он законодательству о банкротстве.

Для этого в соответствующие поля на странице сервиса нужно ввести следующие данные:

  • наименование СРО, где состоит арбитражный управляющий;
  • ФИО арбитражного управляющего;
  • наименование должника;
  • ИНН арбитражного управляющего;
  • код региона места нахождения фирмы-должника.

Обязательной для ввода является только наименование СРО, где состоит управляющий.

В открывшемся окне появится информация о допущенных арбитражными управляющими нарушениях, наименование суда, выявившего нарушения, а также реквизиты судебного дела.

[2]

В настоящее время сервис «Проверь арбитражного управляющего» от ФНС позволяет получить информацию за период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года. Создатели отмечают, что пока он работает в тестовом режиме, поэтому возможны небольшие сбои и ошибки.

Информация будет регулярно обновляться.

При этом, стоит иметь в виду, что не все правонарушения свидетельствуют о недобросовестности арбитражного управляющего. Многие недобросовестные кредиторы ставят цель дискредитации конкретного арбитражного управляющего. Поводом к этому могут являться безобидные вещи, такие, как пропуск срока обязательной публикации сообщения на несколько дней и тому подобное. Советуем оценивать кандидатуру арбитражного управляющего по совокупности факторов, а не исключительно по наличию/отсутствию правонарушений.

Как еще можно проверить арбитражных управляющих в Москве

Фирмы, нуждающиеся в услугах арбитражных управляющих, или просто желающие проверить их кандидатуры, могут действовать несколькими способами:

  1. Проверка информации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Указав данные конкретного арбитражного управляющего, можно посмотреть, какие дела находятся у него в производстве. Данная информация позволяет оценить опыт и востребованность управляющего.
  2. Поиск информации на сайте конкретного СРО, где состоит арбитражный управляющий. Там можно узнать, когда арбитражный управляющий был включен в СРО, а также некоторые другие сведения.
  3. Поиск сведений в картотеке арбитражных дел. Здесь можно найти решение суда о привлечении к административной ответственности АУ, где будут указаны все детали.
  4. Поиск информации в реестре арбитражных управляющих на сайте Росреестра. Он поможет выяснить, когда был включен управляющий в реестр, в какой СРО он состоит и каков его регион проживания.
  5. Поиск информации на личных страницах арбитражных управляющих в Интернете. Там можно узнать образование управляющего, опыт работы и другие важные сведения.
  6. Изучение отзывов о работе арбитражного управляющего от других фирм.

Использование всех способов в совокупности помогает фирмам получать достоверную и полную информацию об арбитражных управляющих, чтобы в дальнейшем принимать правильные решения.

Читайте так же:  Пенсия по потере кормильца какие льготы

Юридическая компания “КМК” при оказании услуг по банкротству юридических лиц взаимодействует исключительно с проверенными на деле управляющими. Четкая структура взаимодействия с арбитражным управляющим позволяет не допускать нарушения прав наших клиентов.

Финансовый анализ арбитражного управляющего

Какие данные учитываются?

Финансовый анализ арбитражного управляющего в банкротстве необходим для того, чтобы понять – возможно восстановить платежеспособность должника или нет. Также антикризисной специалист проверяет возможные признаки фиктивного или преднамеренного банкротства.

Для тех, кто не знает, арбитражный управляющий – это человек, без которого не состоится процедура банкротства. Этого антикризисного специалиста назначает суд. Управляющий — это посредник, промежуточное звено между должником, его кредиторами и судом. Обязательное условие для данной работы – отсутствие заинтересованности в отношениях кредиторов и должника.

Финансовый анализ арбитражного управляющего

Обязанности арбитражного финансового управляющего

Обязанности управляющего прописаны в пункте 8 статьи 213.9 закона «О банкротстве». Итак, управляющий обязан:

  • проанализировать финансовое состояние должника, предоставить отчеты;
  • вести реестр требований кредиторов;
  • осуществлять поиск имущество должника;
  • выяснить, не было ли банкротство должника фиктивным или преднамеренным;
  • взаимодействовать с кредиторами;
  • проводить собрания кредиторов по важным вопросам процедуры банкротства;
  • контролировать, как выполняется план реструктуризации, перечисляет ли должник деньги кредиторам;
  • организовывать торги в процедуре реализации имущества для удовлетворения требований кредиторов.

Финансовый анализ арбитражного управляющего: какие данные учитываются

Существует пять источников информации, которые учитываются при анализе платежеспособности должника-банкрота:

  • справки 2-НДФЛ;
  • договора, заключенные с банками, другими контрагентами;
  • ответы на запросы, полученные из территориального управления Росреестра, Госавтоинспекции, ГИБДД, БТИ;
  • списки кредиторов;
  • сведения из судебных материалов.

В расчет берутся официальные данные, полученные из государственных организаций.

На основании данных материалов судебными органами делаются выводы – может ли лицо обслуживать свои долги, или нет. Так, если всей суммы его доходов явно не хватает на покрытие ежемесячных платежей, то гражданин признаётся банкротом.

В чем суть анализа

Финансовый анализ арбитражного управляющего при банкротстве должен ответить на ряд вопросов, встающих перед судом. От их решения зависит, будет ли признан заявитель банкротом, или же нет.

Итак, основные цели финансовой оценки:

  • получить ответ на вопрос, имеет ли должник возможность самостоятельно погасить задолженность перед кредиторами;
  • найти законные обоснования для начала процедуры банкротства;
  • определить, хватит ли у гражданина средств для уплаты судебных пошлин и вознаграждения финансовому управляющему;
  • произвести проверку деятельности заявителя на предмет возможного мошенничества.

На что финансовый управляющий имеет право

Полномочия арбитражного управляющего прописаны в пункте 7 статьи 213.9 закона «О банкротстве». Финансовый управляющим может:

  • оспаривать сделки должника;
  • возражать против требований кредиторов;
  • получать всю информацию об имуществе должника, его счетах из банков, муниципалитетов и органов госвласти;
  • созывать собрание кредиторов;
  • получать информацию из бюро кредитных историй;
  • если введена реструктуризация долга, то финансовый управляющий может проверить как выполняется план.

Ответственность арбитражного управляющего

Независимо от стадии процедуры арбитражный управляющий действует в рамках закона. Он соблюдает правила профессиональной деятельности, которые утверждает СРО, членом которой он является.

Так, антикризисный специалист обязан сохранять полученные сведения в тайне, о которых ему стало известно в результате выполнения обязанностей по банкротству. При проведении процедуры арбитражный управляющий обязан действовать разумно, добросовестно, в интересах кредиторов и должника.

Законом о несостоятельности предусматривается определенная ответственность арбитражного управляющего. Так, за ненадлежащие исполнение обязанностей, несоблюдение правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего могут отстранить.

Так, если арбитражный управляющий в результате своих действий или бездействия причинил ущерб кредиторам, должнику и прочим лицам, он по несет ответственность.

Запрос арбитражного управляющего

Какими качествами должен обладать арбитражный управляющий?

Арбитражный управляющий — это специалист, который назначается судом для ведения банкротных процедур. С одной стороны, арбитражный управляющий помогает человеку выйти из долговой ямы, а с другой — обеспечивает исполнение обязательств перед кредиторами. Без этого антикризисного специалиста банкротство не состоится, поэтому запрос арбитражного управляющего следует осуществлять с особой щепетильностью.

Запрос арбитражного управляющего

Где найти арбитражного управляющего

Как известно, хорошие специалисты на дороге не валяются. Поэтому рассмотрим несколько источников где можно отыскать специалиста по вашему делу.

В интернете. Как правило, этот способ является основным. Арбитражные управляющие могут оставлять свои предложения в сети. Они имеют свои сайты. Вы можете рассмотреть несколько лиц, встретиться с ними. Только после личной встречи станет ясно, кто вам больше подходит.

По специальным базам данным. В каждом регионе страны существуют специальные реестры.

Списки арбитражных управляющих, формируемых СРО. В этих списках можно ознакомиться не только с подробной информацией о специалистах, но и изучить отзывы о них.

Сайт Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Тут собрана информация об официально зарегистрированных арбитражных управляющих.

Еще несколько особенностей, которые важно учесть при поиске и выборе:

  • сфера деятельности и опыт специалиста должен быть максимально приближен к специфике деятельности вашей организации;
  • при необходимости, можно нанять несколько арбитражных управляющих;
  • желательно, чтобы географически специалист был привязан к вашему региону.

Кто может быть арбитражным управляющим

Далеко не любой гражданин может стать арбитражным управляющим. Чтобы получить данный статус человек должен соответствовать ряду условий. Итак, в самых общих чертах Закон о банкротстве предъявляет такие требования к кандидатам:

  • управляющим может стать только гражданин РФ, с высшим образованием;
  • человек должен иметь членство в любой из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;
  • необходимо наличие специальных знаний в области вывода организации из кризиса,
  • стаж работы – 1 год на руководящей должности и 2 года в качестве помощника арбитражного управляющего;
  • получение положительной оценки при сдаче теоретического экзамена;
  • отсутствие судимости, наказаний за правонарушения;
  • обязательное заключение договора страхования ответственности и оплата взносов СРО.

Запрос арбитражного управляющего: как проверить специалиста

Граждане, желающие проверить кандидатуры арбитражных управляющих могут действовать несколькими способами:

Проверка информации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Тут можно посмотреть какие дела находятся у него в производстве. Данная информация позволяет оценить опыт и востребованность управляющего.

Поиск информации на сайте конкретного СРО, где состоит арбитражный управляющий. Там можно узнать, когда арбитражный управляющий был включен в СРО.

Поиск сведений в картотеке арбитражных дел. Здесь можно найти решение суда о привлечении к административной ответственности АУ, где будут указаны все детали.

Поиск информации на сайте Росреестра. Он поможет выяснить, когда был включен управляющий в реестр, в какой СРО он состоит.

Поиск информации на личных страницах арбитражных управляющих в Интернете. Там можно узнать образование управляющего, опыт работы и другие важные сведения.

Читайте так же:  Досрочное сокращение по желанию работников

Какими качествами должен обладать арбитражный управляющий

Для того чтобы арбитражный управляющий смог достичь поставленных целей, он должен обладать рядом определённых качеств, а именно:

Надежность. В более глубоком понимании этого термина лежит непоколебимость управляющего перед натиском со стороны кредиторов, налогового органа.

Опыт работы. Антикризисный специалист должен иметь опыт работы руководителем. Это не обязательно, но желательно. Хотя практика говорит, что существуют случаи, когда люди без такого опыта добиваются успехов.

Знание законодательства, а также экономики. На плечи управляющего ложится масса экономических и юридических задач, которые он должен успешно решать.

Самым ключевым фактором при выборе является доверие. Вы должны быть по максимуму уверенны, что человек является надежным.

Как проверить арбитражного управляющего

Проверить арбитражного управляющего теперь можно онлайн на сайте ФНС России.
На сайте ФНС России запущен сервис «Проверь арбитражного управляющего». Он позволяет получать информацию о вступивших в силу судебных актах по нарушениям арбитражных управляющих, допущенных в ходе процедур банкротства. В настоящее время сервис работает в тестовом режиме, информация в сервисе по арбитражным управляющим в дальнейшем может дополняться.
Для поиска информации необходимо ввести любой из следующих реквизитов: наименование саморегулируемой организации арбитражных управляющих, ФИО и (или) ИНН арбитражного управляющего, наименование должника. Кроме того, есть возможность выбора информации за период и по месту нахождения должника.
Сервис поможет пользователям в анализе соответствия кандидатуры арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве, а также станет инструментом контроля его деятельности, в том числе со стороны саморегулируемой организации. Таким образом, сервис будет способствовать сокращению количества нарушений в сфере банкротства.

Подпишитесь на важные налоговые новости

Видео (кликните для воспроизведения).

Введите ваш адрес электронной почты

Вам может также понравиться

Надо ли платить налог на прибыль.

windujedi / Depositphotos.com Подарки стоимостью более 3.

Условия выдачи аттестатов о.

oksun70 / Depositphotos.com Уточнить условия выдачи.

Отправить ребенка в детский лагерь.

olesiabilkei / Depositphotos.com В третьем чтении сегодня.

Tax Free и книги покупок и продаж

ФНС России разъяснила как заполнять книги покупок и.

Получить вычет на обучение ребенка.

monkeybusiness / Depositphotos.com Департамент налоговой и.

Получение вычета по онлайн кассам.

Разработано уведомление для получения вычета при.

Проверить арбитражного управляющего теперь можно на сайте ФНС

Сайт ФНС России запустил сервис «Проверь арбитражного управляющего». Он позволяет получать информацию о нарушениях арбитражных управляющих, допущенных в ходе ведения процедур банкротства.

В настоящий момент сервис работает в тестовом режиме. Информация сформирована за период с 01.01.2015 по 31.12.2017. В дальнейшем будет дополняться с учетом соответствующих изменений и дополнений.

Для поиска нужных сведений необходимо внести один из следующих реквизитов:

Сервис поможет пользователям в анализе соответствия кандидатуры арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве, а также станет инструментом контроля его деятельности, в том числе со стороны саморегулируемой организации. Таким образом, сервис будет способствовать сокращению количества нарушений в сфере банкротства.

Верховный суд объяснил, за что можно отстранить арбитражного управляющего

По аналогии с «номинальными директорами» на рынке есть «номинальные управляющие», которые отдают управление реальным бенефициарам или заказчикам банкротств, рассказывает управляющий Андрей Шафранов. Верховный суд впервые отстранил управляющего от банкротства за то, что тот передал слишком много полномочий другим лицам. Эта позиция сыграет важную роль в борьбе с управляющими, которые фактически самоустраняются от руководства текущей деятельностью должника, полагает советник Saveliev, Batanov & Partners Saveliev, Batanov & Partners Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) Профайл компании × Радик Лотфуллин. По его словам, высшие суды до этого высказывались о недопустимости передачи отдельных полномочий, но там речь шла об исключительных полномочиях. Теперь же ВС высказался об их объеме, говорит Лотфуллин.

ООО управляет банкротом

До Верховного суда дошло дело № А14-6753/2015, где управляющий «Армакс Групп» Федор Мерешкин заключил агентский договор с ООО «Приоритет» на текущее управление должником. По нему «Приоритет» выплачивал деньги работникам, заключал договоры аренды, организовал кадастровые работы и оценку недвижимого имущества, погашал долги за электроэнергию и газ. Оплата за услуги составляла «10,5% годовых на суммы выплат, которые агент платит третьим лицам в интересах принципала».

Одновременно Мерешкин зарезервировал для себя 1,5 млн руб. на выплату вознаграждения от дохода с аренды. При этом он сообщал кредиторам, что средств на оплату текущих платежей нет.

Все это не понравилось ФНС, которая пожаловалась на управляющего и попросила его отстранить. Три суда согласились, что Мерешкин справляется плохо – передал на сторону слишком много задач, которые мог и должен был выполнять сам. Он вел себя противоречиво: говорил, что денег на текущие платежи нет, но при этом заключил агентский договор за плату и зарезервировал вознаграждение. Кроме того, он недостаточно активно пополнял конкурсную массу, решили суды. Согласно отчетности за 2016 год, предприятию должны были более 69 млн руб. Кредиторы этой суммы так и не увидели. Три инстанции согласились, что такое поведение управляющего незаконно, но решили, что этого все еще недостаточно, чтобы его отстранить.

Иного мнения оказался Верховный суд, куда пожаловалась ФНС. Управляющий вправе передавать полномочия, но не так много, чтобы фактически отстраниться от руководства текущей деятельностью банкрота, отметила «тройка» под председательством Ивана Разумова. По ее мнению, это противоречит ст. 129 закона о банкротстве о полномочиях арбитражных управляющих. Кроме этого, закон предъявляет особые требования к управляющим как к антикризисным менеджерам, а ООО им не соответствовало.

[3]

«Управляющий вправе передавать полномочия, но не так много, чтобы фактически отстраниться от руководства текущей деятельностью банкрота», – Верховный суд.

Экономколлегия сочла решения нижестоящих инстанций противоречивыми: они правильно установили все нарушения управляющего, но почему-то назвали их недостаточными для «увольнения». Между тем поведение Мерешкина было чревато убытками для «Армакс Групп»: он поставил управлять банкротом непрофессионала и не прилагал всех усилий, чтобы пополнить конкурсную массу. С такими выводами «тройка» ВС под председательством Ивана Разумова отстранила Мерешкина от дела «Армакс Групп».

Это не первый случай, когда экономколлегия «увольняла» управляющего, говорит руководитель правового бюро Олевинский, Буюкян и партнеры Олевинский, Буюкян и партнеры Федеральный рейтинг группа Банкротство 6 место По выручке на юриста (Меньше 30 Юристов) 32-33 место По количеству юристов 33 место По выручке × Эдуард Олевинский. Он приводит в пример определение № 306-ЭС16-4837. В нем ВС отменил акт кассации и оставил в силе решения нижестоящих инстанций об отстранении Артура Закирзянова, который не принял мер по выявлению и возврату имущества должника от третьих лиц.

Читайте так же:  Источники финансирования бизнеса — грамотно привлекаем ресурсы

За что отстранят, а за что нет

Суд может признать действия или бездействие управляющего незаконными, но не любое нарушение влечет отстранение. Это исключительно оценочная категория, говорит партнер АБ Плешаков, Ушкалов и партнеры Плешаков, Ушкалов и партнеры Федеральный рейтинг группа Банкротство × Елена Якушева: «Четких критериев на этот счет нет ни в законе, ни на уровне разъяснений ВС или сложившейся судебно-арбитражной практики». Это приводит к тому, что суды могут по-разному воспринимать те или иные нарушения, делится Якушева. В общем, требования к управляющим ужесточаются, чтобы их было меньше, но работали они лучше. Поэтому суды стали заметно чаще отправлять на пересмотр решения нижестоящих инстанций, принятые в пользу управляющих, отмечает Якушева.

Бывают и обратные ситуации – первая инстанция отстраняет управляющего, но апелляция впоследствии отменяет решение, делится партнер ДжейДи консалтинг Анна Ловкина. Здесь, по её словам, имеет значение, успеет ли собрание кредиторов выбрать новую кандидатуру. Если ее утвердили, то независимо от решения вышестоящей инстанции управляющего нельзя восстановить в должности, объясняет Ловкина.

В вопросе, отстранят управляющего или нет, общим «водоразделом» является наличие или отсутствие негативных последствий, в первую очередь прямых или косвенных убытков, утверждает партнер Пепеляев Групп Пепеляев Групп Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Комплаенс группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Налоговое консультирование группа Налоговые споры группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Банкротство группа Интеллектуальная собственность группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа ТМТ группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Семейное/Наследственное право × Юлия Литовцева. Она называет условия, которые наиболее вероятно приведут к отстранению:

  • пропущены сроки давности привлечения к субсидиарной ответственности или оспаривания сделок, в результате чего не удалось пополнить конкурсную массу;
  • имущество должника используется в ущерб интересам кредиторов (например, помещения сдаются в аренду по заниженной цене, а потом пересдаются в субаренду дороже);
  • незаконно расходуется конкурсная масса – чаще всего «с помощью» необоснованного привлечения третьих лиц. Это архивирование, инвентаризация, агентские, юридические услуги и так далее, приводит примеры партнер АБ Синум АДВ Синум АДВ Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) × Александр Задорожный.

Президиум ВАС три раза отстранял управляющих, и эти дела сейчас можно считать хрестоматийными, говорит партнер юркомпании ЗАО «Сотби» ЗАО «Сотби» Федеральный рейтинг группа Банкротство группа Управление частным капиталом × Антон Красников. Эксперт их перечислил. В деле № А68-4638/2009 управляющий реализовал с торгов право требования к Российской Федерации на 180 млн руб. за 568 000 руб. В деле № А73-6489/2011 управляющий раньше исполнял обязанности члена ликвидационной комиссии. В деле № А21-1723/2010 управляющий не принял мер по оспариванию договора поручительства, который был заключён в преддверии банкротства, делится Красников.

Он рассказал, за что управляющего отстранить не могут:

  • нарушения, допущенные по неосторожности;
  • несущественные нарушения;
  • нарушения, которые не причинили значительного ущерба.

Добросовестность и давление

Суды рассматривают обстоятельства каждого из дел, оценивают в целом работу управляющего и его добросовестность, говорит Красников. В пример он приводит дело № А55-25483/2015, где Верховный суд указал на недобросовестность управляющего, который включил в инвентаризационную опись векселя и не стал оспаривать сделку, по которой они были получены. Хотя один из кредиторов указывал, что ценные бумаги имеют порок формы.

Одно дело – включить сомнительные векселя в опись ненамеренно, просто по незнанию. Другое дело – скрывать оригиналы векселей и отстаивать интересы векселедержателя.

Не все заявления об отстранении управляющего обоснованные – это может быть способ избавиться от неугодного человека. Старший юрист КА Делькредере Делькредере Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Природные ресурсы/Энергетика Профайл компании × Ксения Козлова рассказывает историю из практики, как собрание кредиторов решило отстранить конкурсного управляющего и на него пожаловались представитель этого собрания и еще один недобросовестный кредитор. Параллельно другой кредитор обжаловал в суде решение об «увольнении». «В итоге суд частично признал факт нарушений, отменил решение собрания из-за нарушения порядка, а в отстранении отказал, поскольку кредиторы не доказали, что управляющий не может вести процедуры», – рассказывает Козлова.

К сожалению, управляющий – это заложник борьбы между участниками конкурсного процесса, которые стремятся получить контроль над банкротством. Вариантов давления много: заявления в СРО, в Росреестр, попытки привлечь к административной ответственности.

Если управляющие не совершают серьезных и неустранимых нарушений, то их не отстранят, считают несколько юристов. Но если в акте будет записано, что управляющий действовал ненадлежащим образом – это пятно на репутации, признает Козлова. Жалобы на управляющих иногда достигают цели, но не в том смысле, что управляющих отстраняют, а в том, что они уходят сами, подытоживает Литовцева.

На арбитражных управляющих стали жаловаться в 2 раза чаще

Арбитражный управляющий — одна из ключевых действующих фигур в процедуре банкротства предприятия или гражданина. От его правомерных действий напрямую зависит, чем закончится дело — получат ли кредиторы заявленные суммы или нет, будут ли удовлетворены их интересы полностью или они останутся ни с чем.

В этой связи законодательно установлена процедура, кем и каким образом контролируется деятельность арбитражных управляющих, а также сформирован поэтапный процесс оспаривания их действий или бездействий.

Жалобу о нарушении закона можно направить в СРО арбитражного управляющего, или в Федеральную службу государственного реестра кадастра и картографии (Росреестр).

Последняя инстанция также надзирает за деятельностью СРО арбитражных управляющих на предмет соблюдения законодательства, а также ведет учет статистических данных о количестве поданных и рассмотренных заявлений от граждан и организаций.

Так за первое полугодие прошлого года Росреестр совершил 6 выездных внеплановых проверок СРО. В основной массе выявленные нарушения связаны со срывом сроков проверки поступивших жалоб на членов таких СРО, а также отступлением от установленного процесса их рассмотрения.

Что говорит московская статистика

По данным Росреестра за 9 месяцев 2018 года были зарегистрированы 1 562 жалобы на арбитражных управляющих, поданных на территории Москвы. По сравнению с показателями 2017 года жалоб стало на 100% больше. Количество административных расследований увеличилось на 70%.

Читайте так же:  Приказ поощрение за добросовестный труд

По зафиксированным в прошлом году жалобам:

выдано 256 разъяснений заявителям;

выдан отказ в возбуждении административного дела 451 раз;

составлено 233 протокола об административном правонарушении;

на рассмотрение в суд передано 233 заявления.

В результате судебных процессов были вынесены решения о:

наложении административных штрафов — 39 раз (общий размер 995 000 рублей);

дисквалификации арбитражного управляющего — 11 раз;

вынесении предупреждения — 48 раз;

прекращении производства по делу — 80 раз.

Самые распространённые ошибки арбитражных управляющих

Чаще всего управляющие допускают следующие виды правонарушений:

продают имущество должника с отступлением от сформированного на законодательном уровне порядка;

при удовлетворении требований кредиторов нарушают необходимую очередность;

нарушают сроки обязательных публикаций, благодаря которым кредиторы должны узнавать о том, что должник признан банкротом, о том, когда начнутся торги и т.д.

забывают уведомить или уведомляют выборочно кредиторов о дате проведения собрания;

нарушают периодичность проведения собрания или не проводят его вовсе (согласно требованиям закона, оно должно проводиться не реже, чем раз в 3 месяца);

затягивают судебный процесс, например, путем предоставления завершающего отчета без обязательных сведений, необходимых документов или не совершения действий для надлежащего продления процедуры банкротства;

несвоевременно вносят НДФЛ при расчете по зарплате в ходе текущей процедуры банкротства;

бездействуют, когда необходимо закрыть счета должника, или используют несколько счетов в нарушение законодательства.

В случае выявления любого нарушения со стороны управляющего должностное лицо Росреестра составляет соответствующий документ — протокол об административном правонарушении — после чего начинается расследование.

В случае необходимости Росреестр подает заявление в суд. Так можно привлечь нарушителя к ответственности и вменить ему соразмерное наказание.

В процессе расследования нарушитель имеет право устранить допущенную погрешность в работе, что в большинстве случаев и происходит. Однако существуют прецеденты, в результате которых управляющие все-таки привлекаются к ответственности вплоть до дисквалификации.

Судебная практика города Москвы за 2018 год

16 мая 2018 года Управление Росреестра подало заявление в Арбитражный суд города Москвы на арбитражного управляющего Ю. Ю. Налбандяна. Было возбуждено дело № А40-106760/18-70-124.
Управляющий в ходе двух процедур банкротства предприятия:

  • несвоевременно опубликовал сообщения в ЕФРСБ о том, чем закончилась процедура наблюдения, и о факте введения процедуры конкурсного производства;
  • пропустил срок, в течение которого должен был сообщить всем кредиторам о дате, когда будет проведено общее собрание;
  • ненадлежащим образом проверил имущество должника.

При этом управляющий ранее уже привлекался к ответственности. Налбандян, в свою очередь, признал вину за все правонарушения за исключением последнего. Просил суд применить критерий малозначительности, так как у организации отсутствовало имущество. Суд решил, что вина управляющего доказана и удовлетворил требования Росреестра в полном объеме. Налбандян был дисквалифицирован на 1 год по ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

Дело А40-161041/18-74-225 было возбуждено по июльскому заявлению Управления Росреестра к арбитражному управляющему Павлову Сергею Альбертовичу.

Управляющему вменяли правонарушение, связанное с уклонением от организации собрания кредиторов по требованию одного из них. Кроме того, он знал о наличии проекта по реструктуризации долгов банкротящегося лица, однако не предпринял действий, чтобы кредиторы своевременно были извещены о порядке и месте ознакомления с таким проектом.

Суд подтвердил, что арбитражный управляющий грубо нарушил требования закона, и удовлетворил заявление истца. При этом суд посчитал достаточным наложение минимальной санкции за допущенные правонарушения и установил для Павлова С. А. штраф в 25 000 рублей.

Кроме дел, которые были удовлетворены судами в пользу истцов, существует практика отказов в требованиях Росреестра.

  • В одном из случаев Росреестр попытался обвинить Корнева В. Г. в нарушении процесса внесения данных о договоре купли-продажи предприятия в соответствующий реестр (проекты договоров к сообщению не были прикреплены). Истец обратил внимание судьи также на факт привлечения Корнева В. Г. к ответственности ранее.

Суд решил, что нарушение подпадает под условия малозначительности, и отказал Росреестру в назначении Корневу В. Г. меры ответственности в виде дисквалификации по делу № А40-119057/18-187-145. Взамен дисквалификации было назначено устное предупреждение.

  • Росреестр также пытался доказать неправомерность действий арбитражного управляющего Шуляковской Е. Е. (дело № А40-79497/18-44-107Б) и наказать штрафом в связи с несоблюдением срока проведения инвентаризации имущества банкрота.

Однако суд решил, что бездействие Шуляковской никак не повлияло на участников дела о банкротстве, в том числе и на кредиторов, и на самого должника. Соответственно, в привлечении к ответственности отказал.

  • В августе прошлого года должностное лицо Росреестра доказывало виновность арбитражного управляющего Леонова А. И., подав заявление в судебные органы (дело № А40-155339/18-36-92).

Доводом истца стал тот факт, что управляющий предоставил кредиторам слишком маленький срок для возможности ознакомиться с материалами, представленными для рассмотрения на ближайшем собрании. Кроме того, истец утверждал, что Леонов несвоевременно предоставил в реестр сведения о недействительности решения ИФНС по зачету денежных сумм.

Суд ограничился предупреждением в адрес арбитражного управляющего, так как, по мнению судьи, нарушение оказалось малозначительным и не нанесло ущерба заинтересованным лицам.

Как проверить надежность управляющего

В средине прошлого года Управление Федеральной службы государственного реестра, кадастра и картографии разработало электронный сервис, который помогает проверить будущего арбитражного управляющего. Через «Проверь арбитражного управляющего» теперь можно узнать, какие его правонарушения были зафиксированы и за какие его уже наказывали.

Видео (кликните для воспроизведения).

Программа создана в целях защиты лиц, участвующих в делах о банкротстве, и кредиторов. Любой желающий вправе отследить историю работы арбитражного управляющего и своевременно пресечь возможные правонарушения в будущем.

Источники


  1. Ганапольский Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / Ганапольский, Матвей. — М.: АСТ, 2017. — 416 c.

  2. Малеев, Ю.Н. Международное воздушное право: вопросы теории и практики; М.: Международные отношения, 2012. — 240 c.

  3. Марат, Ж.П. План уголовного законодательства; Иностранной литературы, 2012. — 152 c.
  4. Курганов, С. И. Комментарий к судебной практике по проблемам исполнения уголовного наказания / С.И. Курганов. — М.: Юрайт, 2015. — 322 c.
  5. Тихомиров, М. Ю. Защита жилищных прав. Комментарии, судебная практика, образцы документов / М.Ю. Тихомиров. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 144 c.
Как проверить арбитражного управляющего
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here