Как организовать работу по охране труда

Самое важное на тему: "Как организовать работу по охране труда". Об актуальности данных на 2020 год вы можете уточнить у дежурного юриста.

С чего начать охрану труда на предприятии (нюансы)?

Охрана труда на предприятии — с чего начать? Таким вопросом задаются руководители, перед которыми встала задача организовать систему охраны труда в компании. Наша статья поможет определиться с порядком действий в этом направлении.

План мероприятий по организации охраны труда

Каждой компании необходимо определиться с комплексом мероприятий по охране труда, которые ей необходимо проводить согласно законодательным актам РФ в зависимости от отрасли и специфики своей деятельности. Подобные процедуры — своего рода внутренний план действий компании по охране труда персонала.

План поможет определиться с дальнейшими действиями, рассчитать финансовые затраты на организацию охраны труда (если они необходимы). Планирование деятельности по охране труда также позволяет сравнить фактические результаты с прогнозными значениями, выявить недочеты и определить дальнейшую стратегию по улучшению безопасности труда работающего персонала.

Итак, на этапе организации работы по охране труда на предприятии важно:

  • организовать систему управления охраной труда в компании;
  • создать отдельную службу или ввести в штат должность специалиста по охране труда;
  • принять положение об охране труда в организации;
  • издать приказ руководителя о назначении ответственного за охрану труда лица (или лиц);
  • утвердить должностные инструкции ответственных лиц.

Об обязанностях, которые отразятся в таких инструкциях, читайте в материале «Какие обязанности инженера по охране труда (перечень)».

Система управления охраной труда на предприятии

Определившись с направлением действий в области охраны труда, руководству стоит задуматься о том, как ею управлять. Во главе системы управления охраной труда (СУОТ) находится руководитель компании. По сути, в его задачи входит организация охраны труда на предприятии. Сущность СУОТ заключается во взаимосвязи производственной среды, средств и предметов труда, персонала с целью формирования безопасных условий для осуществления рабочего процесса.

При помощи СУОТ должны быть реализованы следующие функции предприятия в области охраны труда:

  • обеспечение безопасности персонала при работе со средствами труда;
  • обучение сотрудников производственной культуре (соблюдению правил техники безопасности при работе на оборудовании и с механизмами, использованию необходимых средств защиты);
  • проведение аттестации рабочих мест (если это необходимо согласно действующему законодательству);
  • отбор персонала при принятии на работу согласно квалификационному уровню;
  • соблюдение санитарных (гигиенических) норм в рабочих зонах;
  • проведение инструктажей по охране труда.

О том, с какой периодичностью проводятся инструктажи, читайте в статье «Периодичность проведения инструктажа на рабочем месте».

Для того чтобы реализовать вышеперечисленные функции, руководителю необходимо создать специализированную службу (отдел) или добавить в штатное расписание должность соответствующего специалиста.

Служба охраны труда на предприятии

В компании, где численность персонала составляет больше 50 человек, должна быть создана специальная служба или принят на должность специалист по охране труда (к примеру, инженер). Об этом говорится в ст. 217 ТК РФ. Если в организации трудится меньше 50 человек, решение о том, кто будет заниматься вопросами охраны труда, остается за руководителем. Вариантами здесь могут быть:

  • принятие руководителем этих функций на себя;
  • делегирование этих полномочий иному работнику;
  • привлечение организации или физлица со стороны.

Главный вопрос, который обычно стоит перед работодателями: что лучше — отдельная служба или один специалист? Руководители нередко сходятся во мнении, что содержать целый отдел инженеров по охране труда невыгодно с финансовой точки зрения. С другой стороны, обеспечение безопасности труда персонала и обучение его технике безопасности — долг работодателя.

Прежде чем принимать решение, следует принять во внимание несколько факторов:

[2]

  • Масштабы деятельности предприятия.

Чем оно крупнее, тем сильнее потребность в создании специализированной службы. Если предприятие имеет подразделения, его руководству стоит задуматься о создании разветвленной службы по охране труда. А вот на малом предприятии будет достаточно отдельного специалиста.

  • Особенности производственной деятельности и действующего законодательства.

На законодательном уровне установлена обязанность предприятия по проведению аттестации ряда рабочих мест и оформлению соответствующей документации. С большим объемом работы один специалист, скорее всего, не справится.

Как правило, должность специалиста по охране труда на предприятии называется «инженер по охране труда». Глава специализированной службы обычно именуется главным инженером по охране труда или начальником отдела (службы) охраны труда.

Какие квалификационные требования предъявляются к подобным должностям?

Данный вопрос регулируется рядом нормативных документов, например, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. В соответствии с ним специалисты данного профиля ранжируются по определенным категориям.

I квалификационная категория:

  • высшее образование;
  • отсутствие требований к рабочему стажу для магистра;
  • стаж работы в сфере охраны труда для специалиста не менее 2 лет.

II квалификационная категория:

  • высшее образование;
  • стаж работы в сфере охраны труда для специалиста не менее 1 года.

Без квалификационной категории:

  • высшее образование и диплом специалиста;
  • без требований к опыту работы.

Начальник службы по охране труда или главный инженер должен иметь высшее образование и работать в должности инженера по охране труда I категории не менее 2 лет.

Документы по охране труда на предприятии

После того как создана система управления охраной труда, сформирован отдел или принят на работу соответствующий специалист, важно разработать документальную базу.

В ее состав могут входить:

  1. Нормативно-правовые документы:
  • ТК РФ;
  • закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ;
  • Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
  1. Внутренние локальные акты, принятые на предприятии:
  • положение об охране труда;
  • должностные инструкции специалистов по охране труда;
  • положение об отделе охраны труда;
  • инструкции по охране труда для каждой должности на предприятии;

О том, какой может быть такая инструкция для бухгалтера, читайте в статье «Инструкция по охране труда бухгалтера — образец».

  • распорядительная документация: приказы, распоряжения руководителя относительно проведения аттестации, принятия на работу специалистов, возложении ответственности за охрану труда на предприятии, назначении лиц, отвечающих за проведение инструктажа и обучение технике безопасности персонала, и др.
  1. Прочие документы:
  • журнал проведения вводного (первичного) инструктажа для вновь принятых сотрудников;
  • журнал по инструктажу непосредственно на рабочем месте;
  • программы проведения подобных инструктажей;
  • личные карты о прохождении обучения и т. д.
  1. Документы по аттестации, разработанные совместно с внешней аттестующей компанией:
  • протоколы;
  • экспертное заключение;
  • карты аттестации конкретного рабочего места и др.

Конечно, это только примерный перечень документов. Каждое предприятие должно самостоятельно определиться с составом необходимой документации исходя из особенностей своей деятельности и требований законодательства.

[3]

Образец приказа по охране труда на предприятии

Пожалуй, главным приказом по охране труда в компании является приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за охрану труда. Он составляется в свободной форме на фирменном бланке компании.

Читайте так же:  Беременность во время декретного отпуска

В приказе необходимо:

  • закрепить главное ответственное за охрану труда лицо в целом по предприятию;
  • если предприятие имеет подразделения, участки либо территории, указать лиц, ответственных за безопасность на них;
  • отметить, что на время отсутствия ответственных лиц по причине отпуска, болезни или другим уважительным причинам будут назначены лица, временно исполняющие их обязанности;
  • указать, какими документами ответственные лица должны руководствоваться в своей деятельности.

Приказ подписывается руководителем организации. С содержанием приказа упомянутые в нем лица должны быть ознакомлены под роспись.

Образец приказа о назначении лиц, ответственных за охрану труда на предприятии, вы можете скачать на нашем сайте.

Особенности охраны труда на производственных предприятиях

Производственные предприятия имеют некоторые особенности организации системы охраны труда. Прежде всего, производство предполагает наличие вредных и опасных факторов из-за применения оборудования, механизмов, токсичных и воспламеняющихся материалов и др.

О том, какие именно факторы включены в перечень вредных и опасных, читайте в статьях:

На производственных предприятиях проводится аттестация рабочих мест с целью выявления степени влияния вредных и опасных факторов на физическое здоровье человека. Согласно действующему законодательству для проведения замеров приглашается сторонняя независимая аттестующая компания. В ее обязанности входит составление отчетной документации после завершения процедуры. В частности, протоколов, на основании которых внутренняя комиссия предприятия разрабатывает карты аттестации рабочих мест по условиям труда. В состав такой комиссии должны входить специалисты по охране труда предприятия.

В целом при аттестации производственных мест акцентируется внимание на следующем:

  • биохимических факторах;
  • наличии полей и других излучений с ионизацией и без нее;
  • акустике, к примеру уровне шума;
  • уровне освещенности;
  • уровне вибраций;
  • степени травмоопасности;
  • микроклиматических условиях;
  • тяжести и напряженности трудовой деятельности;
  • важности применения барьерных средств для защиты.

На основании составленных карт выявляются те рабочие места, на которых занимающие их сотрудники имеют право на компенсации или определенные льготные условия, например:

  • надбавку к заработной плате;
  • дополнительные дни к основному отпуску, но не менее 7 дней;
  • более ранний выход на пенсию (к примеру, работники металлургии с «горячим» стажем выходят на пенсию в 50 лет);
  • сокращение часов в рабочей неделе.

Руководству производственного предприятия необходимо помнить, что аттестация рабочих мест — это не столько обязанность, вмененная ему государством, сколько залог безопасности труда персонала.

Итак, с чего следует начать охрану труда на предприятии?

Каждое предприятие должно определиться с перечнем мероприятий по охране труда, которые необходимо проводить в соответствии с законодательными актами в зависимости от отрасли и специфики осуществляемой деятельности.

После этого руководству предприятия следует задуматься о создании системы по охране труда на предприятии и управлении ею. Во главе системы находится руководитель, который может приказом делегировать ряд своих обязанностей службе (отделу) по охране труда или соответствующему специалисту. На этот выбор влияют масштаб и специфика деятельности компании.

На предприятии также должна быть разработана и утверждена вся необходимая документация по охране труда (документальная база).

12.4. Организация и функции служб охраны труда на предприятии

Охрану труда на предприятиях организуют в соответствии с Федеральным законодательством (Трудовой кодекс, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральные законы «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и др.) и нормативными правовыми актами.

В целях обеспечения соблюдения требований безопасности труда, осуществления контроля над их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. В организации с численностью 100 работников и менее решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации. При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

Основные задачи службы охраны труда на предприятии:

— выявление опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;

— осуществление контроля за соблюдением требований нормативно-законодательных и правовых актов по безопасности труда;

— информирование работников о состоянии условий труда на рабочем месте;

— анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

— разработка мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве;

— участие в составлении раздела “Безопасность труда” коллективного договора, соглашения по охране труда предприятия;

— участие в работе по внедрению стандартов безопасности труда и научных разработок по охране труда;

— проведение проверок, обследований технического состояния сооружений, оборудования и механизмов на соответствие их нормативным требованиям;

— участие в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудников в результате несчастного случая на производстве;

— участие в работе комиссий по проверке знаний по безопасности труда у работников предприятия и др.

Работникам службы охраны труда предоставлены следующие права:

— в любое время суток беспрепятственно осматривать производственные помещения, знакомиться с документами по вопросам безопасности труда;

— запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ на предприятии при выявлении нарушений нормативно-правовых актов по безопасности труда, создающих угрозу жизни и здоровью людей;

— запрашивать и получать от руководителей подразделений предприятия материалы по вопросам безопасности труда;

— привлекать по согласованию с руководителями подразделений предприятия специалистов к проверкам состояния охраны труда и т.д.

12.5. Ответственность работодателя за нанесение ущерба здоровью работников

Право работников на безопасный труд закреплено в Конституции РФ (ст.37, п.3) и других законодательных документах: Федеральном законе «Об основах труда в РФ», Кодексе законов о труде (КЗоТ), Гражданском кодексе РФ, Кодексе РФ об административных нарушениях, Уголовном кодексе, Гражданском процессуальном кодексе РФ. Кроме этого, безопасный труд определяется нормативно-техническими актами (ГОСТ, Санитарные правила и нормы (СанПиН), строительные нормы и правила (СНиП)) и пр.

Читайте так же:  Росреестр проверка обременения квартиры

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве. Согласно ст.2 КЗоТ РФ, каждый работник в РФ имеет право на возмещение ущерба, причиненного ему повреждением здоровья на рабочем месте; согласно ст. 147 КЗоТ, работодатель обязан своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве, а также нести материальную ответственность за ущерб, причиненный работникам.

Работниками называются лица, работающие по трудовому договору, контракту, договору подряда и поручения. Работодателями являются юридические лица граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи с работниками и другими лицами при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя, в том числе:

— работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту);

— граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;

-студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящие производственную практику в организациях;

— лица, приговоренные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации;

— другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

Расследуются и подлежат учету несчастные случаи на производстве: травма, полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы насекомых и пресмыкающихся; телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности.

Производственными несчастными случаями считаются случаи, происшедшие с работниками:

— в течение рабочего времени на территории организации или вне территории организации, включая перерывы;

— во время приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы;

— при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;

— при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте либо на личном транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя и его использовании в производственных целях;

— при следовании к месту командировки и обратно;

— при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;

— при работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

— при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;

— при осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Подлежат расследованию, но могут не считаться несчастными случаями на производстве:

— смерть вследствие общего заболевания или самоубийства;

— смерть, единственной причиной которой явилось алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника;

— несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего признаки уголовно наказуемого деяния.

Меры, принимаемые в связи с несчастным случаем на производстве:

Руководитель участка, где произошел несчастный случай, обязан:

— организовать меры доврачебной помощи пострадавшему и госпитализировать его;

— принять меры по предупреждению невозможности повторного случая;

— срочно сообщить о несчастном случае руководителю предприятия и в профсоюзный комитет;

— сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, которая была на момент происшествия. В случае невозможности ее сохранения зафиксировать с помощью фото- видеосъемки или составления схемы несчастного случая.

Работодатель обязан обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет, для чего необходимо создать комиссию, в состав которой, помимо него, должен войти инженер по технике безопасности, который может привлекаться и на договорной основе. Представители органов прокуратуры в состав специальной комиссии не включаются и ведут в необходимых случаях параллельное расследование – следствие.

Расследование негруппового, не относящегося к категории тяжелых или со смертельным исходом должно быть проведено в течение трех дней, расследование группового или несчастного случая со смертельным исходом – в течение пятнадцати дней. Комиссия должна собрать следующие документы:

— приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

— план, схему, фото- или видеоматериалы с места происшествия;

— документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

— выписка из журналов регистрации инструктажей пострадавшего и протоколов проверки его знаний по охране труда;

— протоколы опросов пострадавшего, очевидцев, должностных лиц;

— экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований;

— медицинское заключение о характере повреждения и степени его тяжести;

— копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему спецодежды, обуви иных средств индивидуальной защиты;

[1]

— другие документы на усмотрение комиссии.

Все документы собираются за счет работодателя.

По итогам работы комиссия составляет акт по форме Н-1 в двух экземплярах; при групповом несчастном случае акт составляется на каждого пострадавшего в отдельности.

Акт утверждает руководитель предприятия и заверяет печатью организации. Один экземпляр акта выдают пострадавшему. Второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет (наибольший возможный срок трудовой деятельности до права получения пенсии по старости при достижении предельного возраста 60 лет и условии начала трудовой деятельности с 15 лет) в организации по основному месту работы (учебы, службы) пострадавшего на момент несчастного случая.

Размер вреда, подлежащего возмещению потерпевшему в результате трудового увечья. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, регулируется ст. 1084-1094 Гражданского кодекса РФ и включает:

-выплаты денежных сумм в размере заработка или его части – в зависимости от степени утраты работоспособности (определяется ВТЭК);

— компенсацию дополнительных расходов (расходы на уход, приобретение спецтранспорта, протезирование, санаторно-курортное лечение, дополнительное питание, лекарства и пр.);

— выплату единовременного пособия (также определяется ВТЭК пропорционально степени утраты профессиональной трудоспособности);

— возмещение морального вреда (размер определяется, как правило, в судебном порядке, если не достигнута договоренность между работодателем и потерпевшим).

Читайте так же:  Котировка 44 фз статья запрос котировок

Возмещение вреда в связи со смертью кормильца. В случае смерти работника в результате трудового увечья на возмещение вреда имеют право:

-нетрудоспособные лица, состоявшие на его иждивении (нетрудоспособными считаются несовершеннолетние, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18 лет; мужчины в возрасте после 60 лет и женщины – после 55 лет; лица, признанные в установленном порядке инвалидами любой группы; учащиеся очных отделений ВУЗов и ССУЗов до достижения ими 23 лет);

— ребенок умершего, родившийся после его смерти;

— один из родителей или другой член семьи, неработающий по причине ухода за иждивенцами умершего, не достигшими 14 лет.

Возмещение вреда в связи со смертью кормильца состоит из следующих выплат:

— размера среднемесячного заработка умершего за вычетом доли, приходящейся на него самого и трудоспособных членов его семьи;

— единовременного пособия семье;

Видео (кликните для воспроизведения).

— возмещение морального ущерба.

Для получения выплат пострадавший (или его семья) вправе обратиться в суд или к работодателю в любое время, независимо от даты несчастного случая. Если потерпевший обратится за положенным ему возмещением до истечения трех лет со дня получения увечья, то возмещение будет выплачиваться ему, начиная с момента несчастного случая. Если он обратился по истечении трех лет, возмещение будет выплачиваться с момента обращения.

Организация работы по охране труда

Организация безопасного труда на производстве возложена на соответствующих руководителей и специалистов предприятия.

Наниматель обязанправильно организовать труд работников, создавать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, неуклонно соблюдать законодательство о труде и правила по охране труда, внимательно относиться к нуждам и запросам работников, улучшать условия их труда и быта, выполнять другие обязанности, Предусмотренные статьей 226 Трудового кодекса, а также другими нормативными правовыми актами по безопасности и гигиене труда.

Руководитель, главный инженер, главный механик, главный энергетик, другие главные специалисты, руководители структурных подразделений, мастера — каждый на своем участке работы обязан обеспечивать безопасные и безвредные условия труда.

Правильная организация работы по охране труда имеет первостепенное значение для повышения производительности труда, ликвидации причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Основными задачами соответствующих руководителей и специалистов предприятия по охране труда являются такжеобеспечение безопасного и надлежащего санитарного состояния оборудования и инструмента, производственных и вспомогательных помещений и рабочих мест; проведение инструктажа и обучения правилам охраны труда; организация контроля за осуществлением всех этих мероприятий.

Организация работы по охране труда на предприятии определяется специальными документами(система управления охраной труда, система работы по охране труда, положение об организации работы по охране труда), которыми определяются обязанности должностных лиц предприятия по охране труда, порядок планирования работы по охране труда, контроля за этой деятельностью, оценки состояния и стимулирования за работу по охране труда.

Проведение всей организационно-технической работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда возлагается на главного инженера (технического директора).

Главный инженерруководит разработкой и осуществлением текущих и перспективных планов работы по охране труда, анализирует причины травматизма и заболеваемости на производстве, организует исполнение указаний вышестоящих и контролирующих органов. Он систематически проверяет в цехах и других структурных подразделениях состояние техники безопасности и санитарно-гигиенических условий труда и принимает оперативные меры по устранению выявленных недостатков.

Главный инженер контролирует соблюдение требований правил техники безопасности и производственной санитарии в проектах строительства и реконструкции объектов производственного назначения, во внедряемых новой технике и технологии, а также соответствие установленным требованиям эксплуатируемого оборудования, действующих технологических процессов и выпускаемой продукции. Он утверждает акты расследования несчастных случаев на производстве, лично участвует в расследовании аварий и несчаст­ных случаев с тяжелым исходом, обеспечивает разработку и осуществление мероприятий, исключающих их повторение.

В обязанности главного инженера входят также организация разработки и утверждение инструкций по охране труда для всех профессий работников и выполняемых работ, осуществление пропаганды охраны труда и обеспечение работников инструкциями и правилами по охране труда. Он организует проверку знаний и повышение квалификации руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, утверждает тематику для рационализаторов и изобретателей и подготавливает предложения о проведении научно-иссле­довательских и проектно-конструкторских работ по охране труда.

Главный инженер обеспечивает своевременное представление установ­ленной отчетности по охране труда, а также оперативных сведений о несчаст­ных случаях и проводимой работе по их устранению.

Главный технологпредприятия обеспечивает разработку и внедрение рациональных и безопасных технологических процессов, приспособлений, инструмента, а также соблюдение технологических инструкций.

Главный конструкторпредприятия обеспечивает разработку безопасных конструкций изготовляемых предприятием станков, машин, оборудования, приспособлений, установок и другой продукции.

Главный механикиглавный энергетикпредприятия обеспечивают своевременное проведение технического обслуживания и ремонтов оборудования, грузоподъемных машин и механизмов, паровых и водогрейных котлов, аппаратов и устройств, работающих под давлением, компрессорных установок, электротехнических установок и устройств, а также вентиляционных и отопительных систем.

Осуществление технического надзора за безопасным состоянием производственных зданий и сооружений возлагается на службу эксплуатациизданий и ее персонал.

Соответствующие заместители руководителя предприятияи находящиеся в их подчинении службы обеспечивают безопасное состояние и эксплуатацию транспортных средств, железнодорожного и водного транспорта, железнодорожных подъездных путей и причалов; безопасную организацию погрузочно-разгрузочных работ; надлежащее содержание территории и санитарно-бытовых помещений и устройств предприятия, обеспечение питьевой водой; своевременное обеспечение предприятия материалами и оборудованием, необходимым для выполнения мероприятий по охране труда; своевременное обеспечение спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты и др.

В подразделениях предприятия работу по охране труда организуют их руководители, которые обязаны:

выполнять мероприятия, обеспечивающие улучшение условий труда, снижение травматизма и заболеваемости;

следить за исправным состоянием производственных, вспомогательных и бытовых помещений, оборудования и инструмента, приспособлений, транспортных и грузоподъемных средств, инвентаря и оградительных устройств опасных мест;

своевременно проверять и испытывать строповочные приспособления и контролировать правильное их хранение и использование в работе;

следить за эффективной работой вентиляционных устройств, нормальным освещением помещений и рабочих мест, правильной организацией работы и рабочих мест, чистотой и порядком на вверенных им участках, не допуская захламления и загромождения рабочих мест, проходов и проездов;

Читайте так же:  Где можно получить сертификат фармацевта

организовывать безопасное хранение, транспортировку и применение ядовитых и взрывоогнеопасных веществ;

принимать меры к предотвращению загрязнения воздушной среды на рабочих местах пылью и вредными веществами, обеспечению нормальных температурных условий в рабочих помещениях;

обеспечивать работающих питьевой водой, спецодеждой, спецобувью и другими средствами защиты, спецмылом и нейтрализующими веществами, а также организовывать своевременную стирку и ремонт спецодежды и спецобуви;

обеспечивать контроль за соблюдением подчиненными им работниками правил, инструкций, приказов, указаний по вопросам охраны труда;

осуществлять обмен передовым опытом работы в области охраны труда;

организовывать проведение инструктажа работающих на рабочих местах и обучение их безопасным методам работы;

обеспечивать работающих инструкциями по охране труда, а производственные участки — необходимыми плакатами, предупредительными надписями;

составлять планы работы по охране труда и обеспечивать их выполнение.

Руководители структурных подразделенийна основании документов по расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний принимают меры по устранению вызвавших их причин, а также по предупреждению повторения подобных происшествий.Они обеспечиваютвыполнение мероприятий по охране труда, предусмотренные коллективным договором и соглашением по охране труда, приказами и распоряжениями по предприятию, а также предписаниями органов надзора и контроля, представлениями профсоюзов.Они также участвуютв разработке планов внедрения в производство современных средств производства и технологий, обеспечивают контроль за соблюдением работниками правил, инструкций, положений, приказов по охране труда, принимают к нарушителям меры воздействия.

Организатором создания безопасных условий труда на рабочих местах является мастер.Он следитза исправным состоянием и правильной эксплуатацией оборудования, приспособлений, ограждений, средств сигнализации и автоматики, работой вентиляционных систем и установок, нормальным освещением рабочих мест;обеспечиваетправильное и безопасное использование электрооборудования и инструмента, газосварочного оборудования;осуществляетмероприятия по охране труда в соответствии с действующим законодательством, приказами, распоряжениями, предписаниями и представлениями. Совместно с общественным инспектором по охране труда мастеросуществляетоперативный контроль за состоянием охраны труда. Мастерпроводитинструктаж по охране труда на рабочем месте,принимаетучастие в обучении рабочих по охране труда,ведетжурналы регистрации инструктажей на рабочем месте.

Мастер допускаетк работе с электроинструментами и электрооборудованием рабочих, имеющих соответствующие удостоверение и квалификационную группу по электробезопасности. Онконтролируетиспользование рабочими спецодежды, спецобуви и других средств зашиты,следитза нормальным функционированием бытовых помещений.

О происшедших несчастных случаях мастер немедленно докладываетначальнику цеха, обеспечивает участок средствами наглядной агитации и пропаганды охраны труда (инструкции, памятки, плакаты, стенды).

Изложенные основные обязанности указанных руководителей производства конкретизируются в их должностных инструкциях.

В зависимости от численности работающих, сложившейся структуры управления и штатного расписания конкретные обязанности работников по охране труда, даже для одних и тех же работников однотипных предприятий, могут значительно отличаться.

Охрана труда с нуля

Представьте, что вас пять минут назад назначили специалистом по охране труда, обязав заниматься всем этим хозяйством, хотя конечно сейчас с учетом изменений в законодательстве, это кажется абсурдом, несколько лет назад такое было в порядке вещей.

Рассмотрим с чего начать работу начинающему специалисту по охране труда.

Первое чем вам необходимо заняться – это обучением по охране труда специалистов и работников компании. Начать лучше с директора и с самого себя, в дальнейшем обучив еще руководителей структурных подразделений в подчинении, которых есть работники.

Всего вам понадобиться два вида обучения по охране труда:

    40 – часовое для руководителей и специалистов

20 – часовое для работников рабочих профессий

Первым обучаем всех руководителей и специалистов, в специализированном учебном центре – минимум трех человек для создания комиссии.

Вторым, уже созданной комиссией, обучаем работников рабочих профессий собственными силами.

Чтобы полноценно провести обучение и проверку знаний вам понадобиться разработать инструкции и программы обучения (по которым вы будете ее проводить) по профессиям и видам выполняемых работ. Этого добра в интернете полным-полно, поэтому определяем профессии (должности) и виды выполняемых работ, открываем поисковик и ищем нужные инструкции и программы обучения. Незабываем про билеты по проверки знаний к программам обучения.

Проводим обучение и проверку знаний требований охраны труда по разработанным программам и оформляем протоколы проверки. Обратите внимание, что обучение по 20 часовой программе необходимо проводить ежегодно, а также при смене профессии, должности, переводе, перерыве в работе, либо изменения законодательства или технологического процесса. 40 – часовое обучение каждые 3 года.

Инструктажи

    Вводный, проводиться при приеме на работу специалистом по охране труда

Первичный на рабочем месте, проводиться руководителем подразделения

Повторный на рабочем месте, аналогично проводиться руководителем подразделения в установленные сроки, чаще всего 1 раз в 3 месяца.

Целевой, при выполнении конкретных работ, не связанных с должностными обязанностями работника

Внеплановый, по требованию должностных лиц

Обратите внимание, что инструктаж имеют право проводить только те лица, которые сами обучены по охране труда (40 часов). Проведение инструктажа завершается устной проверкой знаний работника и заполнением соответствующего журнала.

В двух словах, специальная оценка условий труда проводиться путем заключения договора с аккредитованной организацией, которая производит замеры на рабочих местах и формирует отчет о проведении СОУТ.

Медосмотры

Составляете контингент и поименный списки работников, которые должны проходить медицинские предварительные и периодические медосмотры, далее заключаете договор с медицинской организацией на проведение и направляете туда работников.

Заключительным шагом в нашем небольшом обзоре для начинающих специалистов по охране труда будет являться организация выдачи специальной одежды и обуви. Обеспечение работников СИЗ производиться в соответствии с ст. 212 ТК РФ путем составления перечня выдаваемых СИЗ и обуви для работников на основании типовых отраслевых или сквозных норм выдачи, приобретении средств защиты, выдачи их работниками и заполнения карточек учёта СИЗ.

Данный обзор не обладает полностью исчерпывающей информацией по поводу организации охраны труда с нуля, а дает лишь базовое «направление» в работе. Со временем я дополню статью ссылками для более подробного рассмотрения.

Охрана труда: минимум, который надо знать

«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2006, N 5

Охрана труда: минимум, который надо знать

Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (согласно ст. 209 ТК РФ).

Читайте так же:  Квартира на первом этаже плюсы и минусы

Основные обязанности работодателя по охране труда названы в ст. 212 ТК РФ. Мы постараемся вкратце очертить, какие конкретно меры в области охраны труда должна предпринимать организация.

Во-первых, необходимо разработать локальные нормативные акты в сфере охраны труда. Они являются непосредственной правовой базой управления охраной труда на уровне предприятия. На основании требований законодательства РФ, в том числе межотраслевых и отраслевых правил, инструкций, рекомендаций, стандартов, положений, можно определить перечень документации, которая должна разрабатываться и оформляться при проведении работы по охране труда в организации. Ниже приведен его примерный вариант.

Примерный перечень локальной документации

в сфере охраны труда

Документ (локальный акт)

Положение о службе
охраны труда

Разрабатывается на основании
Рекомендаций по организации
работы службы охраны труда в
организации (Постановление
Министерства труда и социального
развития РФ от 08.02.2000 N 14).
Утверждается руководителем
организации

Должностная инструкция
инженера по охране труда

Разрабатывается в соответствии с
Квалификационным справочником
должностей руководителей,
специалистов и других служащих.
Утверждается руководителем
организации

Приказ о возложении
обязанностей инженера по
охране труда на одного
из специалистов
организации или договор
о привлечении
специалистов
(организации),
оказывающих услуги в
области охраны труда

Эти документы оформляются в том
случае, когда в организации
численность работников менее
100 человек и в штатное расписание
должность инженера по охране труда
не введена. Приказ доводится до
сведения всех руководителей
подразделений. Копия приказа
хранится в службе охраны труда, в
отделе кадров

Программа проведения
вводного инструктажа по
охране труда

Утверждается руководителем
организации

Инструкция проведения
вводного инструктажа по
охране труда

Разрабатывается на основании
утвержденной руководителем
организации программы проведения
вводного инструктажа. Утверждается
руководителем организации

Перечень профессий и
должностей работников,
освобожденных от
инструктажа на рабочем
месте

Работники, не связанные с
эксплуатацией, обслуживанием,
испытанием, наладкой и ремонтом
оборудования, использованием
электрифицированного или иного
инструмента, хранением и
применением сырья и материалов,
могут освобождаться от прохождения
первичного инструктажа на рабочем
месте. Перечень утверждается
руководителем организации

Кабинет (уголок) охраны труда

Во-вторых, следует создать кабинет охраны труда или уголок охраны труда. Они необходимы для:

— обеспечения выполнения работниками требований охраны труда;

— распространения правовых знаний в этой области;

— проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Согласно Рекомендациям по организации работы кабинетов (уголков) охраны труда в организации, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17 января 2001 г. N 7, рекомендуется создавать:

— кабинет охраны труда — в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 и более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда;

— уголок охраны труда — в организациях с численностью менее 100 работников, а также в отдельных структурных подразделениях таких организаций.

Деятельность кабинетов по охране труда призвана обеспечивать выполнение мероприятий по охране труда, в том числе:

— семинаров, лекций, бесед и консультаций по охране труда;

— инструктажа по охране труда, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются требования специальных знаний охраны труда и санитарных норм, проверки знаний требований охраны труда работниками;

— аналитических исследований состояния условий труда в организации или на конкретных рабочих местах и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности;

обучение правилам охраны труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты работниками и пр.

В-третьих, следует проводить инструктаж работников по вопросам охраны труда, производственной санитарии, противопожарной безопасности и другим правилам охраны труда.

Фрагмент документа. Трудовой кодекс Российской Федерации. Глава 13 «Требования охраны труда». Пункты 6 — 8 ч. 2 ст. 212 «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда»

Работодатель обязан обеспечить:

— обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ;

— недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

— организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

Таким образом, на организацию возлагается обязанность проведения различного рода инструктажа.

Государственным инспекторам труда при исполнении ими своих служебных обязанностей предоставляется право отстранять от работы лиц, не прошедших инструктаж по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Своевременность и полноту обучения персонала по охране труда контролирует отдел по охране труда или иное должностное лицо, на которое указанные обязанности возложены приказом руководителя юридического лица. В соответствии с Рекомендациями Минтруда России по организации службы охраны труда данные правила распространяются на все предприятия, организации, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

По характеру и времени проведения инструктаж работников подразделяется на:

— первичный на рабочем месте;

Факт проведения соответствующего вида инструктажа, проверки знаний и правил охраны труда и получения работником допуска к самостоятельной работе следует зафиксировать в журнале регистрации инструктажа (форму журнала регистрации вводного инструктажа см. в примере 1).

предприятие, организация, учебное заведение

регистрации вводного инструктажа

Окончен _________ 20__ г.

Фамилия, имя,
отчество
инструктируемого

Профессия,
должность
инструктируемого

Наименование
производственного
подразделения,
в которое
направляется
инструктируемый

Видео (кликните для воспроизведения).

Фамилия,
инициалы,
должность
инструктирующего

Источники


  1. Штерн, С НАЛОГОВЫЕ АГЕНТЫ. Проблемы статуса и практики; Юркафе, 2012. — 112 c.

  2. Правоведение. — М.: КноРус, 2010. — 472 c.

  3. Зайцева, Т. И. Нотариальная практика. Ответы на вопросы. Выпуск 3 / Т.И. Зайцева, И.Г. Медведев. — М.: Инфотропик Медиа, 2016. — 400 c.
  4. Репин, В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика); М.: Юрилическая литература, 2013. — 288 c.
  5. Ларин, А.М. Я — следователь; М.: Юридическая литература, 2011. — 192 c.
Как организовать работу по охране труда
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here